北方城市供暖季即將全面來臨，記者采訪了解到，近年天然氣供給不足與需求上升間的矛盾較往年更突出，“氣荒”隱憂加劇。業內人士認為，政府部門在加大天然氣供給的同時，加大監管力度，保障民生用氣。

記者從山東省城鄉和住房建設廳了解到，今年1至10月份，山東省天然氣供應總量為62.38億立方米，較去年同期增16.6%。今年11月15日至明年3月15日，山東省天然氣供應計劃為33.85億立方米，尚有4.21億立方米的缺口。

國家發展和改革委員會在10月中旬召開的“2013年天然氣迎峰度冬供應保障協調會”上指出，今年前三個季度，我國天然氣表觀消費增長13.5%，明顯高于9.2%的產量增速，供應總體偏緊。

這種偏緊的格局已是近年常態。卓創資訊分析師馬慧介紹，2010、2011、2012年，我國天然氣表觀消費增速分別為19%、23%、16%，產量增速分別為10%、9%、9%，二者之間一直存在差距。她預計，今年天然氣缺口將在100億立方米左右。

中投顧問能源行業研究員任浩寧認為，一方面，天然氣發電上網價格上調、“煤改氣”等國家政策導向，使天然氣需求在短期內被激發；另一方面，常規和非常規天然氣的供給增速跟不上需求增速，加上霧霾天氣造成部分地區加快了天然氣取代燃煤的速度，導致今年“氣荒”隱憂比往年更嚴重。

“氣荒”也引發了一些居民的擔憂。在濟南開出租車的劉燕告訴記者，每年到冬天，出租車加氣都要排很久的隊，加氣很難。同時，家里天然氣的管道氣壓也明顯要低，“這種現象一年比一年重。”

“緩解供氣壓力，應加大進口量和調度。”馬慧認為，政府部門可以通過建設儲備設施、氣態儲氣庫和LNG接收站等方式，優化供氣結構，保障高峰期天然氣供應。

任浩寧認為，供暖“煤改氣”等政策不宜在短期內全面推開。“我們不應把天然氣當作應對環?？己说墓ぞ摺?rdquo;他說，在我國天然氣供給還存在缺口的情況下，治污不能過度依賴“煤改氣”。在京、津、冀等霧霾嚴重的地區，“煤改氣”可先行開展，而在其他污染較輕的地區，還應優先保障民生用氣。

此外，任浩寧建議，地方政府部門加強監管，優先保障出租車、公共汽車和居民生活等民生用氣。他說:“國家一直要求優先保障民用天然氣，但是一些供氣企業為了掙錢，在落實政策上出現偏差。政府應當加強監督，避免對居民生活構成影響。”