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導語
近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府發(fā)出《關于促進全區(qū)煤炭經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的有關措施的通知》,出臺多項扶持政策,確保持續(xù)低迷的煤炭市場穩(wěn)定發(fā)展。

今年以來,受國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟影響,國內(nèi)煤炭市場持續(xù)低迷,煤炭經(jīng)濟下行壓力加大。作為煤炭產(chǎn)量全國第一的煤炭大省,為了確保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位,內(nèi)蒙古此次出臺的扶持政策包括近期、中期和長期措施。

近期措施

近期措施包括以下幾點。

一、下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標準。從2013年9月1日起至12月31日,下調(diào)煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收標準。其中,褐煤下調(diào)為每噸6元,其中對價格下跌幅度達到30%的,下調(diào)為每噸4元。無煙煤維持原標準,為每噸20元。其他煤種包括,對發(fā)熱量在4500大卡(含4500大卡)以下、價格下跌幅度高于25%的,下調(diào)為每噸8元;對發(fā)熱量在4500大卡以上、價格下跌幅度在20%以內(nèi)的,下調(diào)為每噸12元。《措施》指出,內(nèi)蒙古自治區(qū)將根據(jù)今后煤炭價格變化情況,對征收標準適時進行調(diào)整。

二、自《措施》印發(fā)之日起至2013年12月31日,全區(qū)暫停收取煤炭礦產(chǎn)資源補償費自治區(qū)留成部分和煤礦維簡費。

三、規(guī)范和減免鐵路運雜費。自《措施》印發(fā)之日起至2013年12月31日,呼和浩特鐵路局、沈陽鐵路局、哈爾濱鐵路局等鐵路運輸部門,減免部分鐵路運雜費(見圖)。

四、保障重點煤炭生產(chǎn)企業(yè)煤炭鐵路外運,降低物流費用,增強外銷競爭力。現(xiàn)有的煤炭鐵路外運能力要按照煤炭生產(chǎn)企業(yè)與電力企業(yè)簽署的長期、中期、短期合同的順序優(yōu)先安排,新增煤炭外運能力全部安排給煤炭生產(chǎn)企業(yè)的電煤合同,并實行點對點一站式服務,降低物流費用。

中期措施

中期措施包括以下幾點:

一、加大金融支持煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展力度。對煤炭生產(chǎn)企業(yè)兼并重組、煤炭深加工等項目給予信貸支持,降低煤炭企業(yè)融資成本,增強煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展能力。鼓勵銀行等金融機構對煤炭生產(chǎn)企業(yè)債務進行重組。

二、做好清費工作。全面清理涉煤所有收費項目,對不合理的收費要予以取締,符合規(guī)定的要進一步規(guī)范標準。

三、繼續(xù)推進煤炭、電力、化工、冶金企業(yè)整合重組,形成產(chǎn)業(yè)鏈競爭新優(yōu)勢。

長期措施

長期措施包括以下幾點:

一、切實加強煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管。進一步強化政府安全監(jiān)管責任,落實企業(yè)主體責任,確保制度到位、投入到位、措施到位、管理到位,保障煤礦安全生產(chǎn)。

二、加快煤炭轉化項目建設。國家已核準建設的大型煤炭轉化項目要加快建設進度,盡快投產(chǎn);積極爭取國家盡早批準內(nèi)蒙古電力外送通道、煤炭深加工規(guī)劃、重大轉化項目,提高煤炭就地轉化比例,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。

三、加快煤炭交易市場建設。推動鄂爾多斯動力煤和東部地區(qū)褐煤交易平臺運營。引導企業(yè)進入平臺交易,提高交易效率,盡快建立內(nèi)蒙古煤炭價格機制。發(fā)揮煤炭行業(yè)協(xié)會行業(yè)自律、協(xié)同競爭作用,協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)煤炭產(chǎn)量,維持煤炭價格平穩(wěn)。

專題策劃:張磊    出品:中國能源網(wǎng)內(nèi)容中心
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