全國煤炭合同匯總會結束煤炭價格普遍上漲

為期7天的全國煤炭合同匯總會1月17日在廣西桂林結束，2007年全國煤炭價格普遍上漲已成定局，其中山西煤炭提價幅度最高，平均每噸上漲40元。

來自煤炭合同匯總數據中心的數據顯示，本次合同匯總會共錄入煤炭訂貨合同12億噸，其中電煤合同簽訂量達到7.23億噸，均超過了國家2007年跨省區煤炭運力配置框架方案中所確定的7.38億噸和5.31億噸的調控目標。多年來煤電價格“頂牛”的局面終于在今年電煤市場化改革的推進下得到了順利簽約。國家發改委副主任歐新黔說，“這次在桂林舉行的全國煤炭合同匯總會標志著持續了50多年的煤炭訂貨會徹底告別了歷史舞臺。”

從全國煤炭合同匯總會上獲悉，2007年全國冶金、化肥、煉焦等行業用煤合同已全部簽訂，非電煤平均漲價3－5%，幅度在每噸上漲10－30元之間。黑龍江煤價上漲25元，陜西煤價上漲20元，山西煤價漲幅最高，平均達到40元。我國五大電力集團電煤合同也基本簽訂完畢，電煤價格普遍上漲30元/噸左右。

柴松岳卸任尤權接任國家電監會主席

2006年12月30日，國家電力監管委員會（下稱電監會）召開專門會議，傳達了電監會主席人事變動事宜：原主席柴松岳因到齡而卸任，國務院副秘書長尤權接棒，成為第二任電監會主席。尤權畢業于中國人民大學國民經濟管理系，碩士學位，畢業之后曾留校任教。其后，尤權進入國家計委工作，并調入國務院辦公廳從事宏觀經濟政策研究工作。2001年1月，尤權就任國務院副秘書長，分管金融業務，陸續參與了多項重大經濟政策的研究和文件起草工作。尤權現為央行貨幣政策委員會13名委員之一。在2003年成立的由國務院副總理黃菊擔任組長的國家電力電信民航體制改革領導小組中，尤權任副組長。

業內普遍認為，作為新任電監會主席，尤權在2007年面臨的主要課題將是處理“廠網分開”的遺留問題，即進行“920項目”和“647項目”的資產變賣工作，同時實施電網企業的“主輔分離”和“主多分離”（即主業和多種經營分開）的改革。

2006年全國電力裝機突破6億千瓦

來自中國電力聯合會的消息稱，2006年我國電力建設速度繼續加快，但是電力工業生產建設的結構性問題更加嚴峻。2006年全國電力裝機容量突破了6億千瓦，同時首批國產超超臨界百萬千瓦機組相繼投運，標志著我國電力工業技術裝備水平和制造能力進入新的發展階段。電網建設方面，交、直流特高壓試驗示范工程建設已拉開帷幕。

截至2006年底，全國發電裝機容量達到62200萬千瓦，同比增長20.3％。其中，水電達到12857萬千瓦，約占總容量20.67％，同比增長9.5％；火電達到48405萬千瓦，約占總容量77.82％，同比增長23.7％；水、火電占總容量的比例同比分別下降了2.03和上升了2.15個百分點。從電力生產情況看，全國發電量達到28344億千瓦時，同比增長13.5％。其中，水電發電量4167億千瓦時，約占全部發電量14.70％，同比增長5.1％；火電發電量23573億千瓦時，約占全部發電量83.17％，同比增長15.3％；核電發電量543億千瓦時，約占全部發電量1.92％，同比增長2.4％。隨著大批電源項目的相繼建成投產，電力供需形勢進一步緩和，發電設備利用小時數較2005年大幅回落。2006年累計平均利用小時數為5221小時，同比降低203小時。

2006年全社會用電量達到28248億千瓦時，同比增長14.0％，增幅比2005年上升0.4個百分點。其中，第一產業用電量為832億千瓦時，同比增長9．9％；第二產業用電量為21354億千瓦時，同比增長14.3％，其中輕、重工業用電量分別為4133億千瓦時和17021億千瓦時，同比增長11.9％和15.4％，輕、重工業增幅比2005年分別上升1.87和下降0.14個百分點；第三產業用電量為2822億千瓦時，同比增長11.8％；城鄉居民生活用電量為3240億千瓦時，同比增長14.7％。

四大電力集團環保染黑 建設項目被停批限批

國家環保總局近日將大唐國際、華能、華電、國電等四大電力集團列入“黑名單”，除循環經濟類項目外，其所有建設項目均被停止審批，直到違規建設項目徹底整改為止。同時被列入“黑名單”的還有河北省唐山市、山西省呂梁市、貴州省六盤水市、山東省萊蕪市等4個行政區域。國家環保總局副局長潘岳說：作為一項行政懲罰手段，這是環保部門成立近30年來首次啟用了“區域限批”政策。除了對這4個行政區域、4個電力集團所有建設項目實行停批、限批外，潘岳同時建議監察部門追究有關人員行政責任。

據介紹，啟用“區域限批”政策是迫于環境日益嚴峻的形勢。由于一些地方和行業受地方利益和部門利益驅動，不顧當地的環境資源限制和國家的產業政策，以違法手段盲目發展高耗能高污染產業的現象仍時有發生，國家環保總局最新清查結果顯示，違法違規投資項目仍有82個，涉及鋼鐵、電力、冶金等領域，投資達1123億元。

東亞峰會簽署關于能源安全的宿務宣言

第二屆東亞峰會1月15日在宿務國際會議中心閉幕。出席會議的東盟十國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞和新西蘭的國家元首或政府首腦簽署了《東亞能源安全宿務宣言》，提出了東亞地區能源合作的具體目標和措施。

簽署能源安全宣言是本屆東亞峰會取得的具體成果。宣言強調，可靠、充足和可承受的能源供應是本地區國家的基本需求，對保持地區經濟強勁和可持續發展，以及增強競爭力至關重要。宣言指出，與會領導人認識到，全球礦物能源儲量有限，世界石油價格起伏不定，環境和衛生狀況正在惡化，強調“有必要制訂適合各國國情的能源政策和戰略”，實現可持續發展。宣言提出，利用可再生的生物燃料和水力資源將成為國家能源政策的一個重要方面，重申本地區國家將共同努力，確保地區能源安全。

與會領導人宣布將致力于實現以下目標：改善礦物能源的使用效率和環境效應；通過強化有關能效和節能計劃、利用水力、擴大可再生能源系統和生物燃料的生產或利用，以及有興趣的國家開發民用核能，減少對傳統能源的依賴；營造開放和具有競爭力的地區和國際市場，致力于在各個經濟層面提供價格上可承受的能源；減少溫室氣體排放；通過私營部門的更多參與，尋求和鼓勵針對能源及基礎設施開發的投資。為實現上述目標，與會領導人確定采取一系列措施，其中包括：推動更為清潔和更低排放的技術，以實現礦物能源的持續、經濟使用；鼓勵生物能源的使用；強化有關能效和節能計劃，加強國際合作；自愿設定各國提高能效的目標，制定相應的行動計劃；通過創新融資機制提高可再生和可替代能源的效力，并降低成本；通過對東盟電力網和跨東盟天然氣管道等本地區能源基礎設施的投資，確保獲得穩定的能源供應；探索可能的戰略能源的儲備模式；促進煤炭清潔使用、清潔煤技術的開發和旨在減緩全球氣候變化的國際環境合作。

國家發展改革委發布《“十一五”資源綜合利用指導意見》

為促進循環經濟發展，加快建設資源節約型、環境友好型社會，近日，國家發展改革委發布了《“十一五”資源綜合利用指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》在分析我國資源綜合利用現狀的基礎上，提出了2010年資源綜合利用目標、重點領域、重點工程和保障措施。這是我國“十一五”期間資源綜合利用工作的指導性文件，也是引導投資及決策重大項目的依據。

《指導意見》提出了到2010年：礦產資源總回收率與共伴生礦產綜合利用率在2005年的基礎上各提高5個百分點，分別達到35%和40%。工業固體廢物綜合利用率達到60%，其中粉煤灰綜合利用率達到75%，煤矸石達到70%。主要再生資源回收利用量提高到65%，木材綜合利用率由目前60%左右提高到70%左右的發展目標。《指導意見》確定了以大宗短缺資源、戰略性資源和貴重資源綜合利用，以排放量大、存放量大、資源化潛力大的廢棄物的大宗利用和高效利用，以構建再生資源回收體系、建設和提高再生資源產業整體水平為重點來確定資源綜合利用重點發展領域。為了發揮指導、示范作用，在重點領域范圍內，《指導意見》提出了共伴生礦產資源綜合開發利用工程、大宗固體廢物資源化利用工程、再生金屬加工產業化工程、廢舊家電廢舊輪胎等再生資源產業化工程、再生資源回收體系建設示范工程、農業廢棄物和木材綜合利用工程等六大資源綜合利用重點工程。

2006年我國原煤產量達23.25億

噸從國家煤礦安全監察局了解到，2006年，我國原煤產量達到23.25億噸，同比增長8.1%。我國原煤產量自2000年降至9.99億噸的低谷后，隨著經濟的快速增長而加速增長。2002年原煤產量為14.15億噸，2004年為19.97億噸。據調度快報，2006年，全國煤礦事故死亡人數為4746人，同比下降20.1%，三十年來首次降到4800人以下。特大和特別重大事故死亡人數分別下降34.3%和75.8%，杜絕了一次死亡百人以上事故。

去年我國原油進口14518萬噸

據海關最新統計，2006年我國原油進口14518萬噸，創歷史新高，成品油進口3638萬噸。由于國際油價上漲，進口單價大幅上升，按照2005年的進口平均單價計算，2006年我國進口原油和成品油多支付152.62億美元。

據海關統計，2006年我國進口的原油和成品油分別增長14.5%和15.7%，進口金額則增長了39.2%和49.2%。進口原油金額664.11億美元，進口成品油金額155.51億美元，合計819.62億美元。其中進口原油平均單價為每噸457.44美元，比2005年每噸上漲了81.14美元。按2005年均價計算，2006年進口原油多支出117.78億美元。進口成品油每噸上漲95.77美元，多支出34.84億美元。海關統計顯示，2006年我國出口了634萬噸原油和1235萬噸成品油，金額分別為27.37億美元和70.48億美元。原油和成品油出口數量分別下降21.4%和11.9%，出口金額分別上升1.5%和9.9%。目前，中國是世界上僅次于美國和日本的第三大石油進口國，同時也是僅次于美國的第二大石油消費國。

三大石油公司進軍伊朗天然氣項目

伊朗帕爾斯石油天然氣公司近日宣布，與中海油有關天然氣項目的談判仍在繼續，雙方可能在2月簽訂最終合同。伊朗方面還宣布，中石油準備參與伊朗南帕爾斯氣田(SouthPars)14區塊的開發項目。另外，中石化集團和伊朗公司有關天然氣項目的談判也在進行。

據透露，中國石油天然氣集團公司將和伊朗簽訂相關協議，中石油將投資36億美元開發伊朗南帕爾斯氣田14區塊的液化天然氣項目。據悉，中石油將與伊朗方面就SouthPars氣田14區塊簽訂一個為期7年的氣田開發合同，其中投資到上游開發的資金額度為18億美元，主要用于前期的氣田開發。下游投資也為18億美元，將主要用于建立一個年產450萬噸LNG的天然氣液化廠，雙方目前正就部分細節進行商討，不久將簽訂合作備忘錄。

SouthPars氣田是伊朗第一大氣田，規模遠超北帕爾斯氣田(NorthPars)，于上世紀80年代開發，總儲量為240萬億立方英尺，可生產液化天然氣30億桶。SouthPars氣田14區塊項目位于該氣田中南部，面積25平方公里，天然氣儲量3700億立方米。早在幾年前，中石油就已參與了SouthPars氣田11區塊的液化天然氣項目。

去年12月5日，中石油和伊朗國家天然氣出口公司已簽署關于LNG的供應協議。根據協議，伊朗國家天然氣出口公司從2011年起每年通過海上運輸向中國市場供應300萬噸液化天然氣，協議持續時間為25年。而這個協議里向中國供應的這部分LNG正是由SouthPars生產的。

中緬簽訂3項石油天然氣勘探開采合同

1月15日，中國石油天然氣勘探開發公司與緬甸石油天然氣公司在緬甸首都內比都簽訂正式合同，獲得緬甸3個深水區塊的石油天然氣勘探開采權。

根據新簽合同，這3個深水區塊位于緬甸若開邦近海，分別是AD-1區塊，AD-6區塊和AD-8區塊，總面積為1萬平方公里。

緬甸石油天然氣儲量比較豐富，已探明天然氣儲量為2.54萬億立方米，已探明石油儲量為32億桶。據官方統計，緬甸自1988年底開始吸引外資以來，石油天然氣已成為吸引外資最多的領域之一，到2006年上半年，已吸引外資協議金額超過26億美元，主要投資公司來自英國、馬來西亞、澳大利亞、印度尼西亞、加拿大、韓國、中國、泰國和印度等國。

據官方統計報告，在去年3月結束的2005/2006財政年度里，緬甸共生產796萬桶原油和114.5億立方米天然氣。同一年度緬甸出口天然氣91.38億立方米，創匯超過10億美元。緬甸近些年需要每年進口價值大約2～3億美元的柴油和汽油，以滿足國內市場的需求。

2006年我國經濟增長10.7%GDP突破20萬億元

國務院新聞辦1月25號舉行發布會，國家統計局局長謝伏瞻公布：2006年我國GDP為209407億元，同比增長10.7%。

據介紹，2006年我國國民經濟總體呈現速度較快、經濟效益較好、價格漲幅較低、群眾得益較多的良好發展態勢，經初步核算，2006年四個季度的全國GDP增速分別為10.4%、11.5%、10.6%和10.4%，我國糧食再獲豐收，全年產量超過49000萬噸，工業生產快速增長，全年規模以上工業增加值同比增長16.6%，實現利潤增長31%。投資增幅回落，消費增速加快，全國社會固定資產投資同比增長24%，增速比上年回落2%，社會消費品零售總額增長13.7%，增速加快0.8%，價格總水平基本穩定，全年居民消費價格同比上漲1.5%，漲幅比上年回落0.8%。

國家統計局局長謝伏瞻說：“當前經濟運行中存在的突出矛盾是,農業基礎仍然脆弱,糧食穩定增產和農民增收難度加大,投資消費關系不合理,國際收支不平衡和銀行體系流動性過剩仍比較突出,節能降耗和污染減排的任務仍十分艱巨。”

國家發改委發布我國煤炭工業發展“十一五”規劃

1月22日，國家發改委發布了我國煤炭工業發展“十一五”規劃。將近2萬字的規劃，介紹了我國煤炭工業的基本情況，分析了面臨的形勢，提出了發展方針和目標及主要任務，還對有關省區煤礦建設規模、煤炭產量、小煤礦產量控制目標進行了規劃。

在煤炭開發上，提出以整合、有序開發為重點。過去的規劃以投產建設多少礦井、產出多少數量的煤為主，現在明確提出關閉小煤礦，整合資源。堅持“整合為主、新建為輔”原則，全面整合、改造小型煤礦，全面調控煤礦建設開工規模。

規劃明確提出，“十一五”期間，嚴格控制小型煤礦建設，將小型煤礦整合改造為大中型煤礦，增加產能2億噸，小煤礦降到1萬個以內。實現資源集中有序開發，重點建設神東、陜北、黃隴(華亭)、晉北、晉中、晉東、魯西、兩淮、冀中、河南、云貴、蒙東(東北)、寧東13個大型煤炭基地。新開工(新建和改擴建)煤礦規模4.5億噸，形成產能2億噸，加上“十五”完成的產能，全國煤礦新增產能4.3億噸。2010年全國煤炭產量控制在26億噸。重點建設10個千萬噸級現代化露天煤礦，10個千萬噸級安全高效現代化礦井。優先建設煤電聯營和煤轉化一體化項目，以煤為基礎，促進煤電、煤化、煤路等多元化發展，形成6—8個億噸級和8—10個5000萬噸級大型煤炭企業集團，煤炭產量占全國的50%以上。

促進技術進步。大型煤礦采掘機械化程度達到95%以上，中型煤礦達到80%以上，小型煤礦機械化、半機械化程度達到40%。安全高效煤礦數量達到380個，產量占全國的45%，其中千萬噸級煤礦達到25個。我國2006年原油產量1.8368億噸天然氣產量近600億立方米據國家統計局公布的數據顯示，2006年，我國原油產量為1.8368億噸，相當于每日369萬桶，較2005年增長1.7%。數據顯示，2006年，國內煉廠原油加工量同比增長6.3%，至3.065億噸；柴油產量為1.1653億噸，同比增長5.5%；汽油產量為5591萬噸，同比增長3.7%。

2006年，我國共生產天然氣595億立方米，比上年增長96億立方米，跨入世界天然氣生產大國行列。