編者按：我們可以這樣說(shuō)：安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村實(shí)行“大包干”開(kāi)啟了我國(guó)農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)改革的序幕，那么，山東龍口電廠集資辦電則拉開(kāi)了我國(guó)城市改革與工業(yè)改革的序幕！

改革開(kāi)放前和改革開(kāi)放初期，電力行業(yè)一直實(shí)行集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制，投資主體單一，運(yùn)行機(jī)制僵化，投資不足，效率低下。在1979年，山東龍口電廠集資辦電的突破，為電力工業(yè)發(fā)展闖出了一條新路。隨后，為加快電力行業(yè)發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)集資辦電、多家辦電的政策，推動(dòng)了電力投資體制改革。通過(guò)集資辦電、利用外資辦電、鼓勵(lì)地方政府辦電（征收每千瓦時(shí)2分錢電力建設(shè)資金交由地方政府投資電力）等措施，充分調(diào)動(dòng)了全社會(huì)辦電的積極性。到90年代中期，各類獨(dú)立發(fā)電企業(yè)擁有的裝機(jī)容量已接近全國(guó)總裝機(jī)容量的一半。而集資辦電熱潮導(dǎo)致了電力工業(yè)快速發(fā)展，很快在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了電力供需的基本平衡。到1996年，全國(guó)缺電局面已得到扭轉(zhuǎn)。

30年來(lái)，電力改革波瀾壯闊。以政企分開(kāi)為主要原則的電力管理體制改革，以集資辦電為核心內(nèi)容的投融資體制改革，以“魯布革沖擊”為催化劑的電建業(yè)改革，以“三為”服務(wù)為宗旨的農(nóng)電體制改革，以廠網(wǎng)分開(kāi)、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)為重點(diǎn)的市場(chǎng)化改革，以轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)的企業(yè)內(nèi)部改革以及電力行業(yè)其他各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面的改革，濃墨重彩，描繪出了中國(guó)電力工業(yè)改革開(kāi)放的歷史長(zhǎng)卷。回顧電力工業(yè)30年走過(guò)的改革路徑，大致經(jīng)歷了集資辦電、政企分開(kāi)、廠網(wǎng)分開(kāi)等幾個(gè)關(guān)鍵步驟?？梢哉f(shuō)，每一步改革都是一次生產(chǎn)力的解放，都激發(fā)了行業(yè)的活力。

我們特別專訪了我國(guó)電力改革的親歷者、并參與山東龍口電廠集資辦電決策過(guò)程的原國(guó)家計(jì)委燃料動(dòng)力局局長(zhǎng)、中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔣兆祖先生，并且在此專門刊發(fā)回憶當(dāng)時(shí)決策情況的文章，以饗讀者。

（注：這篇文章是蔣兆祖先生在1984年4月龍口電廠一期工程建成后做的小結(jié)。）