3月12日,第十四屆全國人民代表大會第四次會議表決通過《中華人民共和國生態環境法典》。這是我國第二部以“法典”命名的法律,共五編1242條,將于8月15日起施行,標志著我國生態環境保護正式邁入法典時代。為助力社會各界精準把握法典立法精神、吃透核心制度、破解適用難點,全程參與全國人大常委會生態環境法典編纂工作的專家領銜傾力打造的《生態環境法典三十六講》近日由中國環境出版集團正式出版發行。
作為解讀《生態環境法典》的著作,本書由中國政法大學于文軒教授擔任主編,武漢大學陳海嵩教授、中國人民大學曹煒副教授、天津大學趙燊助理研究員任副主編,作者團隊均為全程參與法典編纂或深度參與法典研究的學者,兼具豐富的立法實踐經驗與深厚的學術功底,確保內容的權威性、專業性與實操性。
全書緊扣《生態環境法典》總則、污染防治、生態保護、綠色低碳發展、法律責任和附則五編的核心內容,從1242條規定中凝練出36個核心專題,以“概述1講+專題35講”的結構實現法典核心內容全覆蓋。其中,第一講從重大意義、調整范圍、編章邏輯、編纂模式、主要特點五個維度總括法典全貌,其余專題均按照“重點條文+理論解析+適用分析”的框架展開,既對關鍵條文作出條旨說明和規范淵源與更新變化解讀,又緊扣立法原意開展學理分析,更針對執法、司法、合規實踐中可能遇到的重點難點問題給出實操指引,層層遞進、點面結合,精準破解法典學習與適用中的各類難題。
在內容上,本書堅持取舍有則、重點突出,針對生態環境保護領域的從業者高度關注的問題濃墨重彩,避免內容“四平八穩”;觀點上充分體現法典系統整合、編訂纂修的立法原意,融貫學界共識;行文上兼顧專業性與普及性,讓專業從業者能得到精準參考,普通讀者也能讀懂弄通。
本書36個專題涵蓋了生態環境監督管理、污染防治、生態保護、綠色低碳發展、法律責任追究等全領域核心問題,既解析了法典編纂過程中解決的諸多關鍵立法技術問題,更回應了排污許可、新污染物管控、生態環境公益訴訟等實踐熱點,更對碳市場交易、應對氣候變化國際合作等綠色低碳發展方面的重點作出專業解讀。
《生態環境法典三十六講》既是生態環境執法、司法人員的辦案實操指南,也是企業生態環境合規管理的必備工具書,同時可作為高校、科研機構開展《生態環境法典》教學研究的權威教材,亦可作為開展《生態環境法典》學習培訓的核心參考用書。本書的出版,將為《生態環境法典》的宣傳貫徹、落地實施提供有力支撐,助力全社會更好運用法治思維和法治方式推進生態文明建設,為美麗中國建設筑牢法治根基。