正當(dāng)中國石油系統(tǒng)的“中石油貪腐窩案”在不斷發(fā)酵之際，自蔣潔敏及中石油系統(tǒng)多位高管先后被通報(bào)調(diào)查后，四川商人吳兵、天津市燃?xì)饧瘓F(tuán)總經(jīng)理金建平、惠生工程華邦嵩、明星電纜多位高管也紛紛接受調(diào)查……。但此時(shí)此刻，中國石油天氣市場化改革的風(fēng)標(biāo)也隨之飄然而起……

壟斷滋生腐敗

習(xí)近平總書記說：我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前……

中石油的腐敗問題，在中國油氣行業(yè)幾乎是一個(gè)路人皆知的事實(shí)，腐敗分子膽大妄為也實(shí)屬少見，出事是早晚的問題。一些城市的書記市長為增加天然氣供應(yīng)三番五次去中石油的一些主管部門和專營企業(yè)求爺爺告奶奶，被他們當(dāng)皮球踢來踢去。但沒有多久就會(huì)有一個(gè)業(yè)內(nèi)無名無實(shí)的民營小老板，拿著供氣協(xié)議跑來開高價(jià)要賣給你。

在市場上，經(jīng)常會(huì)有一些神秘人物告訴你，他們可以拿到中石油的成品油供應(yīng)指標(biāo)，價(jià)格也很有競爭力，但每一噸需要返多少點(diǎn)的現(xiàn)金回扣。讓人想起了二十年前的改革開放之初“雙軌制”時(shí)期，大家倒批文、賣配額、炒指標(biāo)，中國的市場化進(jìn)程已經(jīng)走的如此久遠(yuǎn)了，但中石油似乎還停留在上個(gè)世紀(jì)。

據(jù)媒體報(bào)道，只需花兩三千元便可以買通中石油長慶油田看井工人便能揭蓋子偷油；或者花上五六十萬元打點(diǎn)好長慶油田分廠、作業(yè)區(qū)、保安大隊(duì)以及地方公檢法系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，便可以光明正大地開采黑油。但這還不是中石油長慶油田前后兩任總經(jīng)理王道富、冉興權(quán)相繼落馬的原因。長慶油田將大量油井外包他人，尋租牟取巨額利潤恐怕才使問題暴露。

與原中石油董事長蔣潔敏、副總經(jīng)理李華林、昆侖天然氣利用總經(jīng)理陶玉春和原四川省副省長郭永祥等，同自勝利油田的富豪王國巨，2006年以來，用其控制的中國年代能源投資公司從中石油相繼拿到山西、吉林和新疆三個(gè)區(qū)塊項(xiàng)目的合作開發(fā)權(quán)。其中兩項(xiàng)目經(jīng)包裝成港資公司身份后，直接簽下了限量特供外資對外合作項(xiàng)目在香港借殼上市。僅僅新疆一個(gè)項(xiàng)目，其天然氣勘探儲(chǔ)量就價(jià)值數(shù)百億元。

其實(shí)，各種各樣的腐敗故事層出不窮，之所以會(huì)形成這樣一個(gè)局面，與中石油對上游油氣資源和中游管網(wǎng)的過度控制，以及垂直一體化上下通吃式的壟斷是分不開的。中石油對上游資源的控制是歷史形成的，是靠石油人艱苦奮斗贏得的，但在惡性膨脹的權(quán)利面前，在巨大的利益面前，一些人既再也不想當(dāng)老實(shí)人，也不想說老實(shí)話，更不想辦老實(shí)事了。實(shí)際上這些腐敗分子已經(jīng)將中石油從一個(gè)共和國長子，蛻變?yōu)橐粋€(gè)寡頭壟斷的腐敗利益集團(tuán)，當(dāng)然其中受益的僅僅是極少數(shù)腐敗分子。

中石油的蓋子一旦揭開，一些人的貪腐問題必定沉渣泛起。腐敗分子是沒有理想信念的，一旦東窗事發(fā)必定竹筒倒豆子，問題會(huì)越揭越多。能不能將問題連根拔除，是根治中石油弊疾的關(guān)鍵，也只有這樣中石油才可能重新煥發(fā)鐵人精神，重新再鑄輝煌。

壟斷造成短缺

對于壟斷利益集團(tuán)，短缺最有利于企業(yè)利益最大化；對于腐敗利益集團(tuán)，短缺可以最大限度擴(kuò)大尋租空間。

目前，我們建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國，能源行業(yè)面臨“三座大山”：以PM2.5、氮氧化物、二氧化硫?yàn)橹鞯目諝馕廴締栴}；以二氧化碳排放為主的溫室氣體問題；還有就是以石油對外依存度為標(biāo)志的能源安全問題。

目前，中國五級以上PM2.5污染面積達(dá)240萬平方公里，酸雨污染面積120萬平方公里。大氣污染嚴(yán)重影響人民群眾的健康，成為人民群眾除腐敗之外最痛恨的問題。而造成這一局面的根本原因是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致這一結(jié)構(gòu)性問題的關(guān)鍵原因是天然氣開發(fā)嚴(yán)重滯后。中國最好的天然氣資源幾乎都掌握在中石油手中，中海油不讓上岸，中石化只有邊邊角角的資源，中石油對于中國今天的空氣污染負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

1959年9月底被選為甘肅勞動(dòng)模范的王進(jìn)喜，作為石油工人代表參加十年國慶觀禮。休會(huì)期間，他在北京北大紅樓附近的沙灘，看到一輛背著一個(gè)巨大包袱的公共汽車。“汽車上背的是個(gè)啥？”“煤氣包！”“背那家伙干啥？”“里邊裝的是煤氣，用來燒的嘛！”“那為啥不燒油呢？”“沒有油嘛！”對話到此，讓了解到真相的王進(jìn)喜，深感恥辱，不禁痛哭流淚。王進(jìn)喜后來說：“北京汽車上的煤氣包，把我壓醒了，真真切切地感到國家的壓力、民族的壓力，呼地一下子都落到了自己肩上。”今天的中石油人，看到舉國上下、大江南北如此的空氣污染如此之嚴(yán)重，還能夠向王鐵人一樣“痛哭流淚”，感到國家的壓力、民族的壓力，呼地一下子都落到了自己肩上？

以煤為主的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的另一個(gè)問題是溫室氣體的過度排放。今天中國二氧化碳排放總量是93億噸，是美國、日本、德國、英國、法國和西班牙之和，預(yù)計(jì)今年將超過美國和歐盟27國之和。而中國的人均排放二氧化碳6.72噸，也大大超出世界70億人的平均水平4.92噸。如果將世界人均排放除去中國，其他56.3億，人均排放不到4.5噸，中國人均排放是人們的1.5倍，而中國的人均收入僅僅是世界平均水平的60%。排放問題嚴(yán)重影響國家和民族的聲譽(yù)。中國多么需要中石油人的“為國爭光、為民族爭氣的愛國主義精神”和“胸懷全局、為國分憂的奉獻(xiàn)精神”。氣怎么爭？奉獻(xiàn)什么？

2012年中國原油對外依存度58%，如果考慮成品油和燃料油和主要石油化工產(chǎn)品進(jìn)口，中國的石油對外依存度已經(jīng)超過60%。根據(jù)國際能源署估算，到2030年中國的石油對外依存度將攀升到80%。能源安全問題超過了建國之初的50年代，中國將成為國際地緣政治中最脆弱的角色，完全受制于人。中國多么需要中國的石油人再一次發(fā)揚(yáng)獨(dú)立自主、自力更生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神，再一次將中國貧油的帽子扔進(jìn)太平洋。

今天我們在中國油氣資源的問題上，再也聽不到當(dāng)年王鐵人一代的豪邁聲音了，中國貧油、中國貧氣再一次甚囂塵上，而聲源就是中石油。根據(jù)地質(zhì)學(xué)家研究，中國有豐富的致密油和頁巖氣資源，中國的頁巖氣儲(chǔ)量134萬億立方米，煤層氣36.8萬億立方米，致密砂巖氣100萬億立方米，可燃冰206萬億立方米，即便是常規(guī)天然氣也有56萬億立方米，為什么這么多的資源開不出來，國家不得不高價(jià)大量進(jìn)口天然氣，最終還是老百姓承擔(dān)。現(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，老百姓都會(huì)比較，美國的居民氣價(jià)和中國差不多，為什么城市門站美國1.24元/立方米，中國3.15元/立方米；工業(yè)氣價(jià)美國1.06元/立方米，中國超過4元/立方米？

美國說中國有頁巖氣，中石油的一些人說這是陰謀。國土資源部要開放頁巖氣資源，他們找來一堆院士說中國的頁巖氣這也不行，那也不是。我們在問，如果中石油真的認(rèn)為中國頁巖氣資源不好，就不要勉為其難，讓那些有意愿的企業(yè)去開發(fā)吧。直到殼牌在與中石油合作的四川區(qū)塊打出日產(chǎn)43萬方的高產(chǎn)井，他們質(zhì)疑的喧鬧才偃旗息鼓。我們走訪中石油的一些頁巖氣鉆探項(xiàng)目，現(xiàn)場的同志們很不理解，問我們?yōu)槭裁匆_發(fā)頁巖氣？中石油有的是更好的資源為什么都不開發(fā)？中石油很多院士認(rèn)為中石油應(yīng)該優(yōu)先開發(fā)致密砂巖氣，資源量大，技術(shù)成熟，單井產(chǎn)量高。

中石油重油輕氣是老生常談，長期以來在天然氣方面投入不足，站著資源不作為，也受到內(nèi)部職工和多位院士的嚴(yán)厲批評。2003年12月23日，重慶開縣，中石油川東北氣田羅家寨16號(hào)井發(fā)生井噴事故，劇毒硫化氫奪走了243條人命，4000多人中毒就醫(yī)，10萬人連夜疏散，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6432.31萬元。這本是一個(gè)管理事故，由于對于自己隊(duì)伍的管理能力和員工素質(zhì)沒有底，在天然氣開發(fā)上越來越縮手縮腳。美國從2006年頁巖氣技術(shù)突破，到2012年僅頁巖氣的產(chǎn)量就達(dá)到2480億立方米，中國的三大石油算起來從上世紀(jì)六十年代至今，中國的天然氣產(chǎn)量僅達(dá)到1072億立方米。

中國將石油天然氣資源都交給中石油，一個(gè)最大的擔(dān)心就是國家能源安全問題，其結(jié)果確實(shí)對外依存度不斷上升，能源結(jié)構(gòu)不斷惡化，環(huán)境污染急劇增加，能源安全如鯁在喉。中國叫中華人民共和國，憲法第九條：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有”。也就是說，這個(gè)國家是屬于全體中國人民的。國家的資源就是人民的資源，是社會(huì)主義公共財(cái)產(chǎn)，而并非中石油人自己的資源和財(cái)產(chǎn)，中石油只是受雇于人民管理經(jīng)營這些資源，這個(gè)認(rèn)識(shí)絕不能本末倒置。既然是受雇，管得好管，管不好也就只有換人管，換個(gè)機(jī)制管。

憲法第十二條：社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯。國家保護(hù)社會(huì)主義的公共財(cái)產(chǎn)。禁止任何組織或者個(gè)人用任何手段侵占或者破壞國家的和集體的財(cái)產(chǎn)。蔣潔敏們就是在這個(gè)問題上沒搞清楚，所以才給自己釀出大禍。

腐敗喪失信念

習(xí)近平總書記在指出：理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”。現(xiàn)實(shí)生活中，一些黨員、干部出這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。

中石油是一個(gè)具有光榮傳統(tǒng)的隊(duì)伍。這一次將貪腐窩案揭露出來，不僅表現(xiàn)出黨中央根除腐敗的決心，更重要的是充滿正義感的廣大中國石油人浩然正氣，不畏壓力，堅(jiān)持不懈地向中央揭露這些腐敗分子的惡行。據(jù)媒體報(bào)道，中石油員工狀告蔣潔敏之流的揭發(fā)信堵塞中紀(jì)委電子郵箱。

中石油大連石化分公司接二連三出事故，不斷造成員工傷亡，竟然還被表彰不斷。別人是“批判和自我批評”，他們是“吹捧和自我吹捧”，完全沒有了是非曲直，更沒有當(dāng)年王鐵人“三老四嚴(yán)”的精神。2010年7月16日，位于遼寧省大連市保稅區(qū)的大連中石油國際儲(chǔ)運(yùn)有限公司原油庫輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)大火并造成大量原油泄漏，導(dǎo)致部分原油、管道和設(shè)備燒損，另有部分泄漏原油流入附近海域造成污染。事故造成1名作業(yè)人員輕傷、1名失蹤；在滅火過程中，1名消防戰(zhàn)士犧牲、1名受重傷。事故造成的直接財(cái)產(chǎn)損失為22330.19萬元。8月初，中石油非但沒有認(rèn)真查處當(dāng)事人，竟然召開了“7·16火災(zāi)事故搶險(xiǎn)救援表彰大會(huì)”，對主要負(fù)責(zé)人及下屬9個(gè)單位和197人分別被授予先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。此事，引起社會(huì)一片嘩然，而這個(gè)問題正是有正義感的中石油員工向記者揭露的。

2010年10月24日，為拆除“7.16”爆炸事故現(xiàn)場著火油罐時(shí)，引燃罐體內(nèi)殘留原油，再次發(fā)生火情；2011年7月16日，中國石油大連石化分公司廠區(qū)內(nèi)1000萬噸常減壓蒸餾裝置換熱器發(fā)生泄漏并引起大火，因消防官兵及時(shí)趕到現(xiàn)場才撲滅大火；2011年8月29日，該公司875號(hào)柴油罐發(fā)生火災(zāi)，具體原因“尚不清楚”。最后該事故迫于黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對“8.29”事故的重要批示和指示精神的壓力，中石油領(lǐng)導(dǎo)班子不得不決定免去大連石化公司總經(jīng)理蔣凡的職務(wù)，成立事故調(diào)查組進(jìn)駐該公司，在安監(jiān)總局指導(dǎo)下，調(diào)查“8.29”火災(zāi)事故；2013年6月2日14時(shí)20分，該公司發(fā)生油渣罐爆炸事故，先后有兩個(gè)裝有殘留柴油的油罐爆炸，事故造成至少兩人失蹤、兩人受傷。四年來中石油在大連所屬企業(yè)已累計(jì)發(fā)生5起事故，造成8人死亡。卻始終沒有認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不顧一線員工生命安全，官僚主義盛行，沒有從根本上解決問題。完全看不到中石油長久以來建立的“嚴(yán)格的要求，嚴(yán)密的組織，嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)明的紀(jì)律”的工作作風(fēng)。如果一個(gè)企業(yè)從高層就深陷腐敗丑聞，這個(gè)企業(yè)必定上行下效，人浮于事，紀(jì)律渙散，組織混亂，接二連三地事故不斷也就不足為奇了。

這些年來，國內(nèi)油價(jià)與國際接軌，將國產(chǎn)原油比照國際現(xiàn)貨石油價(jià)格來定價(jià)核算。在國外并購油氣資源，不僅要支付高額的費(fèi)用，還要給所在國一半的“份額油”，這些錢國家通通不用中石油繳納。但是，這一時(shí)期竟然是中石油股價(jià)暴跌的時(shí)期。被稱為“亞洲最賺錢公司”的中石油，2007年11月6日回歸A股，掛牌當(dāng)天創(chuàng)下歷史高價(jià)48.62元，跌倒今天的8.06元。很多中石油的員工都不買自己的股票，他們認(rèn)為這樣的企業(yè)，這樣的管理，這樣的機(jī)制不可能搞好。如果連自己的員工都沒有信心，資本市場的投資者怎么可能對其有信心。

中石油現(xiàn)有員工規(guī)模超過150萬人，與其產(chǎn)量相當(dāng)?shù)挠鳥P公司只有8.5萬人。中石油內(nèi)部人浮于事的問題非常嚴(yán)重，中石油內(nèi)部的同志調(diào)侃，他們是“忙的忙死，閑的閑死，好的位置都是有關(guān)系的人把著，什么都不干也沒人敢管”，企業(yè)運(yùn)營效率非常低，直接拉低了中石油的投資價(jià)值，也影響到大多數(shù)員工的收入。

創(chuàng)業(yè)鑄就輝煌

文化大革命結(jié)束之前，有一部非常著名的電影《創(chuàng)業(yè)》，記述了中國石油人建設(shè)大慶油田，為國爭光、為民族爭氣的愛國主義精神；獨(dú)立自主、自力更生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神；講求科學(xué)、“三老四嚴(yán)”的科學(xué)求實(shí)精神；胸懷全局、為國分憂的奉獻(xiàn)精神。這部電影為鄧小平同志的再次復(fù)出，為中國人民走向改革開放之路奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。

中石油是一個(gè)具有光榮傳統(tǒng)和英雄情結(jié)的企業(yè)，曾經(jīng)鑄就無限的輝煌。1953年底，毛主席問李四光，中國到底有沒有石油？美國專家曾經(jīng)在中國進(jìn)行了大量鉆探，最終認(rèn)為中國沒有石油。日本在中國東北找油十年未果，最終決定向南發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)略自殺性的“偷襲珍珠港”。1953年，蘇聯(lián)地質(zhì)學(xué)家?guī)椭袊诳死斠赖氖豌@探，也得出“不可能形成大規(guī)模的石油蘊(yùn)藏，不具有開發(fā)價(jià)值”的結(jié)論。

地質(zhì)部長李四光告訴毛澤東，“在我國遼闊的領(lǐng)域內(nèi)，天然石油資源的蘊(yùn)藏量應(yīng)當(dāng)是豐富的。松遼平原、包括渤海灣在內(nèi)的華北平原、江漢平原和北部灣，還有黃河、東海和南海，都蘊(yùn)藏有石油。”在毛澤東的支持下，地質(zhì)部組織了24個(gè)地質(zhì)隊(duì)、18個(gè)物探隊(duì)、20個(gè)地形測量隊(duì)，1200多人的石油勘探隊(duì)伍開赴全國各地，拉開了新中國石油大普查的序幕。由李四光指揮在約200多萬平方公里的中、新生代沉積盆地中內(nèi)進(jìn)行了石油普查，打了3000多口普查探井，總進(jìn)尺120多萬米。1959年9月26日，在東北松遼盆地的“松基三井”鉆出了工業(yè)油流，發(fā)現(xiàn)了中國乃至世界罕見的大油田。為紀(jì)念新中國建國十年，將這一油田命名為：“大慶油田”。

在那個(gè)“為有犧牲多壯志，敢叫日月?lián)Q新天”的年代，參與并創(chuàng)造奇跡的，不僅有科學(xué)家，還有大批“不信邪，勇?lián)?dāng)，敢創(chuàng)新”的石油工人英雄。“鐵人”王進(jìn)喜為代表的石油工人，硬是在一篇蠻荒之地，打出了高粘稠度的大慶原油，締造了世界級的大油田，把中國貧油的帽子扔進(jìn)了太平洋。當(dāng)年，大慶勘探開發(fā)出陸相石油，使中國實(shí)現(xiàn)“獨(dú)立自主”，與今天頁巖氣革命，使美國實(shí)現(xiàn)“能源獨(dú)立”是具有同等意義的革命性突破。

1960年初春，王進(jìn)喜率領(lǐng)1205鉆井隊(duì)從西北玉門油田趕赴東北，加入大慶石油大會(huì)戰(zhàn)。他們克服了各種各樣的艱難困苦，“有條件要上，沒有條件創(chuàng)造條件也要上”。用滾杠，加撬杠，肩挑人扛，連續(xù)奮戰(zhàn)3天3夜，將60噸的鉆機(jī)組件一寸一寸地運(yùn)進(jìn)泥濘的井場，38米高、22噸重的井架迎風(fēng)矗立在荒原上；開鉆了，水管沒通。王進(jìn)喜帶領(lǐng)工人到破冰取水，用臉盆、水桶地往井場端了50噸水。僅僅用了5天零4小時(shí)，大慶油田的第一口生產(chǎn)井就成功出油。

1963年12月4日，周恩來總理在第二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上莊嚴(yán)地向世界宣布：“中國人民使用‘洋油’的時(shí)代，即將一去不復(fù)返了”。中國依靠大慶，從貧油國一躍成為石油出口大國。今天看，沒有大慶，就沒有中國當(dāng)年在經(jīng)濟(jì)上、政治上、軍事上的獨(dú)立自主；沒有大慶，也就不可能有中國后來“改革開放”的順利推進(jìn)。1959年原油產(chǎn)量只有205萬噸，到20年后的1979年，產(chǎn)量躍升到1.06億噸，我們用出口石油換回外匯，再進(jìn)口化肥、化纖成套設(shè)備。用化纖替代棉花騰出了土地種糧，通過增加化肥施用量增加了糧食產(chǎn)量，為“包產(chǎn)到戶”的成功奠定了關(guān)鍵性基礎(chǔ)。

1949年，全國糧食總產(chǎn)2162億斤，平均畝產(chǎn)只有142斤，人均糧食供給量418斤，全國90%的人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，仍不能解決基本溫飽問題。1959年，糧食產(chǎn)量提升到17000萬噸，人均糧食供給量提高到506斤。1978年改革開放之初，糧食產(chǎn)量30475萬噸，人均供給量超過了634斤。1998年是中國糧食特大豐收年，產(chǎn)量達(dá)51230萬噸，人均供給量突破820斤。而1978年全國化肥施用量884萬噸，到1998年上升到4085.6萬噸，相比增加了462%。而中國石油的獨(dú)立自主是化肥實(shí)現(xiàn)大規(guī)模增產(chǎn)的關(guān)鍵因素。

在毛澤東“工業(yè)學(xué)大慶”的召喚下，大慶精神曾經(jīng)深深地影響中國一代人。什么是“大慶精神”？就是“愛國、創(chuàng)業(yè)、求實(shí)、奉獻(xiàn)”。就是為國爭光、為民族爭氣的愛國主義精神；獨(dú)立自主、自力更生的艱苦創(chuàng)業(yè)精神；講求科學(xué)、“三老四嚴(yán)”的科學(xué)求實(shí)精神；胸懷全局、為國分憂的奉獻(xiàn)精神。中石油最應(yīng)該是大慶精神的傳承者，可是今天，大慶的輝煌卻因?yàn)槟切〖易佣蝗铔]，因腐敗而褪色。比照他們的所作所為，能算是“當(dāng)老實(shí)人，說老實(shí)話，辦老實(shí)事”？如果能夠堅(jiān)持“嚴(yán)格的要求，嚴(yán)密的組織，嚴(yán)肅的態(tài)度，嚴(yán)明的紀(jì)律”，他們會(huì)走的如此之遠(yuǎn)？但是，盡管如此，我們還是有理由相信，中石油必定會(huì)因此而重建輝煌。

活力來自競爭

習(xí)近平總書記最近就改革問題指出：事實(shí)證明，改革開放是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的活力之源，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是大勢所趨、人心所向，停頓和倒退沒有出路。

現(xiàn)在，最痛恨壟斷的，恐怕就是蔣潔敏們，如果不是壟斷導(dǎo)致他們權(quán)利欲望惡性膨脹；如果不是壟斷導(dǎo)致他們的權(quán)利失去制衡監(jiān)督；如果不是手中掌控的資源異化成為他們自己的既得利益。他們就不會(huì)落到今天身敗名裂的地步，現(xiàn)在對于他們，壟斷的權(quán)利和尋租獲得的財(cái)富都成了過眼云煙。

今天，能夠挽救中石油的良方只有市場化的改革，中國石油人只有面對市場化改革才可能重新煥發(fā)生機(jī)。

向中石油這樣的公司治理模式，似乎還停留在前蘇聯(lián)的時(shí)代，這種橫向壟斷再加上縱向一體化的壟斷模式在世界上已經(jīng)絕無僅有。從員工的人心所向看，如果說十年前，阻礙中石油市場化改革的主要因素來自基礎(chǔ)，很多基層工人擔(dān)心市場化競爭打碎自己的鐵飯碗；今天的阻力，主要來自中石油的權(quán)利階層，因?yàn)閴艛鄤?chuàng)造了巨大的個(gè)人尋租空間，而這恰恰是廣大中國石油人深惡痛絕的問題。那些可以利用手中的資源，謀求不義之財(cái)?shù)娜耍荒切┦裁炊疾桓桑諛由侔l(fā)財(cái)?shù)娜私K歸少之又少，廣大一線員工早就看在眼里，恨在心頭。干部任用上的拉幫結(jié)派，溜須拍馬，任人唯親，將那些“不信邪，勇?lián)?dāng)，敢創(chuàng)新”的好干部邊緣化，使企業(yè)風(fēng)氣“正不壓邪”。所以，市場化改革必將反應(yīng)多數(shù)人的心聲。

從企業(yè)結(jié)構(gòu)看，中石油將三個(gè)優(yōu)質(zhì)的、具有全球競爭力的板塊僅僅綁在了一起，誰也動(dòng)彈不得，每一個(gè)板塊的價(jià)值都被嚴(yán)重低估。世界上大石油公司分為兩類，沙特阿美、挪威石油和巴西石油，這些代表國家控制資源的企業(yè)，業(yè)內(nèi)稱其為“主權(quán)石油公司”，主要代表國家經(jīng)營國家的資源。還有一類是市場化的專業(yè)石油公司，如英國PB，荷蘭殼牌，埃克森美孚，這些公司的主要特點(diǎn)就是專注于石油資源的經(jīng)營和煉油、零售，典型的啞鈴型結(jié)構(gòu)。業(yè)內(nèi)將此類企業(yè)稱為“油公司”。而中石油掌握了大量的中國優(yōu)質(zhì)的石油天然氣資源，又握有煉油、零售等終端市場。既是主權(quán)石油公司，又是油公司。

主權(quán)石油公司代表國家拿出資源時(shí)，與油公司合作進(jìn)行石油的勘探開發(fā)，在獲得石油資源后彼此分享。而中石油具兩者于一身，白白獲得如此多的資源，而又不需要與他人分享份額，銷售的價(jià)格還比照國際市場定價(jià)，享盡了好處，卻在股票市場上無法反應(yīng)這種優(yōu)勢，為什么，就是內(nèi)部機(jī)制出了問題，缺乏市場競爭力和創(chuàng)新能力，完全是為機(jī)制性約束所連累。

在中石油長慶氣田打一口水平分支井，自己內(nèi)部的鉆井公司來圍標(biāo)，單井價(jià)格達(dá)到8000萬人民幣。請民營企業(yè)的鉆井隊(duì)打井，每口井報(bào)價(jià)為1200萬，最后內(nèi)部井隊(duì)協(xié)商壓價(jià)到6000萬，還是自己人打， 1口井花了5口的錢，比分給主權(quán)石油公司一半還多了2.5倍。美國由于頁巖氣革命，井口的天然氣價(jià)格已經(jīng)跌至0.5元人民幣/立方米，而國內(nèi)天然氣井口價(jià)卻超過1.17元/立方米，但中國三大石油仍認(rèn)為有利可圖，紛紛投入巨資在美國并購。起初，大家都不理解，看到上述案例，也就明白了原委，他們自己搞不定自己內(nèi)部的矛盾。

中央決定開放頁巖氣市場，國土資源部拿出20個(gè)區(qū)塊招標(biāo)，最終19個(gè)區(qū)塊落實(shí)，中標(biāo)企業(yè)承諾的三年內(nèi)的勘探鉆探投入高達(dá)520億。這本身中石油各公司的強(qiáng)項(xiàng)，但蔣潔敏擔(dān)心天然氣增加供應(yīng)會(huì)影響中石油的市場利益，竟然與中央對抗不允許中石油企業(yè)參與這些項(xiàng)目的工作。美國頁巖氣革命真正賺到錢的是四大油服公司。中石油自己的鉆井隊(duì)看著這些肥肉卻不讓下嘴，所以，他們只能在中石油自己的項(xiàng)目上“三年不開張，開張吃三年”。

中石油在大慶陸相石油技術(shù)突破之后，至今再也沒有什么重大的革命性技術(shù)突破。1988年大慶油田的工程師曾經(jīng)通過美國能源部找到美國頁巖氣之父喬治·米歇爾，并仔細(xì)了解了后來成為美國頁巖氣革命根據(jù)地的巴奈特頁巖區(qū)域的開采情況。這一事件曾經(jīng)使米歇爾大吃一驚，對于大慶石油地質(zhì)專家的敏感和創(chuàng)新意識(shí)佩服不已，但是，此后不幸的是中石油就此停滯不前，重現(xiàn)了一場“龜兔賽跑”，再也沒有進(jìn)取性突破。很多中石油的基層領(lǐng)導(dǎo)也很想嘗試創(chuàng)新，但受體制所困，“不干不出事，少干少出事，越干越出事，大干出大事”。按照傳統(tǒng)辦法循規(guī)蹈矩，出不來油氣沒有責(zé)任，嘗試新技術(shù)萬一不出油氣全是你的責(zé)任。所以，到今天中國油氣當(dāng)量3億噸再難有更大突破。

全世界采收率最高的油田是大慶，采收率高達(dá)50%，而世界平均采收率一般只有30%，大慶的采收率大大高于哈里伯頓、貝克休斯、斯倫貝謝和GE這世界四大油田服務(wù)公司的記錄。在石油開采中，勘探、鉆井這些業(yè)務(wù)一般都是由專業(yè)化的油田服務(wù)公司干，只有中國的石油公司全是自己內(nèi)部企業(yè)自己干。油田服務(wù)具有很強(qiáng)的專業(yè)性，企業(yè)技術(shù)各有所長，只有通過競爭才可能優(yōu)化，也只有通過競爭才能不斷提升這一行業(yè)的整體技術(shù)水平。一旦自我封閉，必然不斷退化。

如果能夠在大慶油服的基礎(chǔ)上，再生出一個(gè)“鐵人油服”，必將是全球第五大油服公司，而且很快市場份額會(huì)直逼前四。中國石油工人有著當(dāng)年鐵人吃苦耐勞，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，不怕犧牲的優(yōu)良傳統(tǒng)，其競爭優(yōu)勢顯而易見。全球油服市場高達(dá)5000億美元，中石油如若將這一行業(yè)成功分離，必然創(chuàng)造一個(gè)新的超級油服。油公司和油服公司拆分改革，實(shí)際上與當(dāng)年中國民航改革將航空公司和機(jī)場分開，與電力改革將電網(wǎng)與電廠分開同出一轍。而那些改革今天看都是成功的，中國民航業(yè)盡管兩輪改革，將航空公司、機(jī)場、航油和航材等專業(yè)化公司進(jìn)行分拆，不僅支撐了中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也大大提高了安全水平和國際競爭力。電力改革也是兩輪，先是將發(fā)電廠和電網(wǎng)拆分，然后將主頁輔業(yè)拆分，除電網(wǎng)外，形成了多個(gè)競爭性的專業(yè)化公司，也基本滿足了這些年國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展。

如果中石油能夠形成兩到三個(gè)獨(dú)立的專業(yè)化油服公司，其競爭活力將層根本上改變。目前，中石油在伊拉克魯邁拉油田獲得的項(xiàng)目就是一個(gè)油服合同，盡管每桶只有兩美元的服務(wù)費(fèi)用，但是油田質(zhì)量非常好，不僅都是自噴井，而且輕質(zhì)低硫，伊拉克還同意油服公司分銷，如果是一個(gè)獨(dú)立的油服公司，分銷的石油可以拿到市場上去賣，利潤將機(jī)器豐厚。現(xiàn)在，第三世界很多國家的項(xiàng)目都是向?qū)I(yè)化的油服公司招標(biāo)，油公司和主權(quán)石油公司是不能參與的，這使中石油的油服企業(yè)失去不少機(jī)會(huì)。如果說十幾年的的改革，油服企業(yè)還沒有信心面對市場競爭，今天中石油全球化發(fā)展以及很大程度上幫助他們克服了膽怯。為了全球廣闊大地，對于中石油的油服企業(yè)必然會(huì)大有作為。

中國探明的天然氣可開采儲(chǔ)量的儲(chǔ)采比29年，而美國儲(chǔ)采比只有12年，說明中石油沒有能夠及時(shí)投入足夠的資金將這些資源及時(shí)轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力。造成這一局面的一個(gè)重要因素是，天然氣管網(wǎng)建設(shè)落后。在美國有160家企業(yè)從事管網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營，建設(shè)了近50萬公里的跨州管道，全國已經(jīng)連成一個(gè)大網(wǎng)。而中石油至今壟斷陸上管網(wǎng)建設(shè)，僅僅建設(shè)了5萬公里。此外，地下儲(chǔ)氣庫的建設(shè)也極為落后，天然氣的儲(chǔ)備調(diào)配能力極其薄弱，天然氣供氣安全問題極為突出。而天然氣管網(wǎng)和儲(chǔ)氣設(shè)施屬于基礎(chǔ)設(shè)施。

能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資主體與油公司和油服公司都不一樣，油氣管網(wǎng)有穩(wěn)定收益，雖然收益率不高，但可以維持50年，甚至上百年，這樣的項(xiàng)目非常適合社保基金、商業(yè)保險(xiǎn)基金和銀行定息長期存款的需要，但不適合在股票市場融資。將這樣的金融產(chǎn)品與油公司或油服公司一起融資，形成了一個(gè)典型的木桶短板效應(yīng)。在資本市場上，將合適的產(chǎn)品提供給合適的投資人，這是一個(gè)基本原則，否則必然會(huì)低估它的價(jià)值，連累整個(gè)行業(yè)，也連累資本市場。

如果能夠利用今天這次反腐契機(jī)，推進(jìn)中石油市場化改革，將中石油的油公司、油服公司和管網(wǎng)拆分，將天然氣零售等市場可以干的更好的業(yè)務(wù)直接出售，必定是一步棋活，全局活，中石油的難題解決了，中國的難題也就自然而然地迎刃而解。當(dāng)年大慶的石油“獨(dú)立自主”成就的新中國的建設(shè)和改革開放，今天的“天然氣大發(fā)展”將成就美麗中國和生態(tài)文明的事業(yè)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，攻克體制機(jī)制上的頑瘴痼疾，突破利益固化的藩籬，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步激發(fā)和凝聚社會(huì)創(chuàng)造力”。改革就是解放生產(chǎn)力，就是解放中石油，只有通過市場化的改革中石油才能再次煥發(fā)活力。