多年來，我國(guó)在機(jī)動(dòng)車污染防治政策法規(guī)取得重要進(jìn)展。從1983年第一批汽車污染物控制標(biāo)準(zhǔn)的頒布，到1999年的《機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)政策》，再到12月20日新修訂的《機(jī)動(dòng)車污染防治技術(shù)政策》，相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)支柱逐漸加固。

2014年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到24577.2萬輛；2015年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為2.79億輛；2016年，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量為2.95億輛，同比增長(zhǎng)8.1%。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和民眾生活水平的提升，機(jī)動(dòng)車正飛入尋常百姓家，可以預(yù)測(cè)，未來，全國(guó)機(jī)動(dòng)車保有量仍將持續(xù)增長(zhǎng)。

然而，近年來，我國(guó)空氣污染形勢(shì)日漸嚴(yán)峻，機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染作為PM2.5的重要來源，已成為繼工業(yè)污染之后的第二大污染源，引起各方關(guān)注。《中國(guó)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理年報(bào)(2017)》顯示，2016年全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物初步核算為4472.5萬噸，機(jī)動(dòng)車污染已被置于重要戰(zhàn)略位置，亟需加緊防治步伐。

環(huán)境保護(hù)部大氣環(huán)境管理司司長(zhǎng)劉炳江表示，我國(guó)部分城市空氣開始呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn)，直接影響群眾健康，環(huán)保部將進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治力度。

如今，控制汽車保有量快速增長(zhǎng)、“車、油、路”協(xié)同治理、加強(qiáng)全過程監(jiān)管、提升油品質(zhì)量等多項(xiàng)舉措齊發(fā)力。各地在機(jī)動(dòng)車污染防治戰(zhàn)役中，也積極從新車達(dá)標(biāo)監(jiān)管、在用車環(huán)保管理、黃標(biāo)車和老舊車加速淘汰、車用燃料改善等方面采取綜合措施，共同防治機(jī)動(dòng)車污染。

當(dāng)然，在這場(chǎng)防治戰(zhàn)役中離不開政策標(biāo)準(zhǔn)的支持和引導(dǎo)。近年來，國(guó)家在機(jī)動(dòng)車污染防治方面卯足馬力，尤其是在頂層設(shè)計(jì)上，逐漸形成從新車到在用車、從測(cè)試方法到排放標(biāo)準(zhǔn)較為完備的標(biāo)準(zhǔn)體系。

早在1983年，我國(guó)就頒布了第一批汽車污染物控制標(biāo)準(zhǔn)。此后，1999年發(fā)布的《機(jī)動(dòng)車排放污染防治技術(shù)政策》和2000年修訂的《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，把機(jī)動(dòng)車污染防治工作擺在了一個(gè)更加突出的位置，為機(jī)動(dòng)車污染防治提供了法律保障。

2016年7月，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)的《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》提出，要促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減。在此基礎(chǔ)上，針對(duì)汽車行業(yè)國(guó)家層面再次出臺(tái)政策。

2017年12月1日，根據(jù)節(jié)能與綜合利用司消息，為加快推進(jìn)汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)削減工作，提升行業(yè)綠色發(fā)展水平，《汽車行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減路線圖》已正式出臺(tái)。該標(biāo)準(zhǔn)在削減目標(biāo)、技術(shù)路線以及保障措施等版塊作出明確具體的規(guī)定。

12月20日，為進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量為核心構(gòu)建機(jī)動(dòng)車污染防治體系，推進(jìn)機(jī)動(dòng)車污染防治的系統(tǒng)化、科學(xué)化、法治化、精細(xì)化和信息化。環(huán)保部又組織修訂了《機(jī)動(dòng)車污染防治技術(shù)政策》，提出將逐步加嚴(yán)新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車一氧化碳、總碳?xì)浠衔铩⒌趸锖皖w粒物等污染物排放限值。

綜合比較，新修訂的《機(jī)動(dòng)車污染防治技術(shù)政策》呈現(xiàn)出多個(gè)亮點(diǎn)。其一，對(duì)于新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車，由環(huán)保部統(tǒng)一制定國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)地方提前實(shí)施更嚴(yán)格的新生產(chǎn)機(jī)動(dòng)車國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)及油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其二，在強(qiáng)化新車達(dá)標(biāo)監(jiān)管方面，重點(diǎn)加強(qiáng)重型柴油車生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管；其三，鼓勵(lì)研發(fā)和應(yīng)用替代燃料汽車。