11月28日國家財政部、國家稅務總局發布消息：自11月29日起，提高成品油消費稅，汽柴分別按0.12元/升、0.14元/升，調整后的汽柴消費稅分別為1.12元/升、0.94元/升，這是近五年消費稅的首度改革。折合噸價來看：汽油消費稅將上調165元/噸，柴油的消費稅將上調164元/噸。目前成品油消費稅是價內稅，從生產環節就開始征收，消費稅征收額度的提高勢必給煉廠利潤造成一定程度的擠壓。

具體來看（以中石油下屬煉廠為例），11月29日零時的調價因稅改而擱淺，煉廠出廠價亦未作調整，這就意味著煉廠的汽柴油不含稅價格同幅下調，直接導致了煉廠毛利額的走低（見上圖）。雖煉廠只是一個征收環節，但是煉廠整體繳稅額度的增加卻是不爭的事實，這勢必會導致更多的企業資金被占用到繳納賦稅上。初步核算，一千萬噸年產能級別的裝置，因消費稅稅額的提高，煉廠一年將增加近500萬的納稅成本，由此可見，煉廠稅收成本增加明顯。

出于避免流失稅款的考慮，目前成品油消費稅由煉廠代繳，然后再由煉廠通過消費環節轉嫁給終端用戶，此種情況下，消費稅成為了生產企業的累贅，特別是對大型煉廠來說，本應由消費者負擔的消費稅卻隱性地成為了企業的生產成本之一。故為了減輕煉廠的現金流負擔，近期市場方面一直有消息稱，后期將轉為價外稅，從終端消費環節征收，屆時煉廠不再征收，壓力將會相應減少。此次國家提高成品油消費稅，或是為后期消費稅"價內改價外"做鋪墊。

綜合來看，目前國際原油正處深跌通道，煉油成本的持續走低或將在一定程度上抵沖消費稅稅額提升帶來的影響，然長遠的影響仍將取決于原油的走勢及國內市場的實際供需情況。另外，后期煉廠還將面臨諸多挑戰，成品油升級步伐的加快，直接關聯生產成本增加，雖發改委公布油品升級的加價標準，規定由"生產、流通、消費"三方承擔，但因為并沒有完全抵消煉廠生產增加的成本，加之消費稅繳納環節后移的不確定性，故煉廠汽柴煉制利潤短期內將難見改觀。