國際油價(jià)下跌致使石油出口國損失慘重,雖然沙特等國家咬定“不減產(chǎn)”,但低油價(jià)帶來的經(jīng)濟(jì)和財(cái)政隱患卻是繞不開的難題,一些國家的國民高福利,也正在告別“最美的時光”。
沙特醞釀取消燃油補(bǔ)貼
沙特石油和礦產(chǎn)資源大臣納伊米10月27日說,沙特政府正在研究取消國內(nèi)燃油價(jià)格補(bǔ)貼的措施,此舉是為應(yīng)對國際油價(jià)下跌導(dǎo)致的政府收入銳減和巨額財(cái)政赤字。當(dāng)被記者問及是否會于近期提高能源價(jià)格,納伊米稱:“如果你是指這種計(jì)劃是否正在研究中,那答案是肯定的。”這是沙特官方首次承認(rèn)正在研究調(diào)價(jià)方案。
過去幾年國際金融危機(jī)之后,沙特政府一直對國內(nèi)能源價(jià)格實(shí)施大規(guī)模補(bǔ)貼。沙特國內(nèi)汽油零售市場價(jià)格目前只有每升0.6里亞爾(約合1元人民幣),是全球最低的汽油價(jià)格之一。柴油和天然氣零售價(jià)格也在全球最低價(jià)之列。IMF數(shù)據(jù)顯示,沙特每年花費(fèi)在國內(nèi)能源補(bǔ)貼上的資金達(dá)到1070億美元。
然而,國際油價(jià)低迷嚴(yán)重沖擊了沙特的財(cái)政收入。石油和天然氣產(chǎn)值大約占沙特GDP的50%、占出口收入的85%。同時,沙特政府約90%的財(cái)政收入來源于石油銷售。國際貨幣基金組織(IMF)警告稱,如果不做出改變,沙特政府資金儲備將在5年內(nèi)耗盡。IMF認(rèn)為,沙特財(cái)政要實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡,需要油價(jià)上漲至每桶106美元。而沙特幾乎沒給油價(jià)連續(xù)5年維持在每桶50美元這種情況準(zhǔn)備足夠的財(cái)政緩沖。
市場分析師指出,如果沙特提高能源價(jià)格,這將成為該國過去數(shù)年中最大的經(jīng)濟(jì)改變之一,因大量低收入的沙特民眾非常依賴低廉的燃油價(jià)格。
NBK Capita分析師表示,相信沙特每百萬英國熱量單位的天然氣國內(nèi)售價(jià)將于明年從0.75美元提升至2美元,該國天然氣國內(nèi)售價(jià)自1999年以來就再未改變。
阿聯(lián)酋開源節(jié)流
同樣以高福利聞名的阿聯(lián)酋,也通過取消能源補(bǔ)貼和調(diào)整稅收政策等方式來應(yīng)對油價(jià)“寒冬”。
8月1日,阿聯(lián)酋開始放開燃油價(jià)格管制。阿聯(lián)酋能源部宣布,將不再對能源提供補(bǔ)貼,未來將采用緊跟全球能源價(jià)格的新定價(jià)政策。
阿聯(lián)酋能源部長Suhail Al Mazroui表示,這一決定可以實(shí)現(xiàn)政府收入來源的多樣化,讓阿聯(lián)酋在進(jìn)一步減少對政府補(bǔ)貼依賴的情況下成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國。Suhail Al Mazroui也承認(rèn),盡管取消能源補(bǔ)貼會使能源價(jià)格上升,但可以讓民眾更為明智的使用這一有限的資源。
阿聯(lián)酋的燃油價(jià)格在海灣國家中屬于較高水平,但與世界其他許多國家相比則非常低,原因就在于巨額補(bǔ)貼。據(jù)IMF估計(jì),阿聯(lián)酋每年用于燃油補(bǔ)貼的財(cái)政支出高達(dá)70億美元。
此次阿聯(lián)酋放開燃油價(jià)格管制導(dǎo)致汽油價(jià)格上漲,這對民眾的影響立竿見影。阿聯(lián)酋《海灣新聞》8月23日報(bào)道,YouGov發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,約22%的車主計(jì)劃更多地選擇公共交通工具出行;同時有18%的人表示,他們將采用拼車、班車的出行方式或者購買小排量省油車型;約49%的人表示會降低去商場、公園等的出行次數(shù),以降低燃油費(fèi)用;近17%的受訪者表示,他們將不得不動用自己的積蓄或信用卡,以支付額外的費(fèi)用。
責(zé)任編輯: 中國能源網(wǎng)