陳清泰：河北豐潤人，1939年出生，一九六四年二月從清華大學(xué)動力系畢業(yè)。1984年8月任第二汽車制造廠總廠廠長，2004年11月退出領(lǐng)導(dǎo)崗位，現(xiàn)任國務(wù)院發(fā)展研究中心高級研究員。作為研究員與教授的陳清泰長期從事企業(yè)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作，具有豐富的企業(yè)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)。

從一個(gè)普通的大學(xué)生到“二汽”的產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員，再到工程師、廠長，再到國家政府官員，在這些年的奮斗過程中，陳清泰一直堅(jiān)持清華的校風(fēng)——行勝于言的處世哲學(xué)，就這樣，他不僅引領(lǐng)著中國汽車工業(yè)的發(fā)展邁入了新階段，也為政府經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。

投身“二汽” 瞄準(zhǔn)轎車

1980年，陳老成為二汽副總工程師，1982年任總工程師。1985年，繼饒斌和黃正夏之后，陳老成為二汽的第三任廠長。上世紀(jì)80年代中期，雖然二汽擺脫了70年代末期的困頓格局，但在改革開放大潮沖擊下，卻面臨著更大的危機(jī)。陳老認(rèn)為，二汽要想實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展，就面臨兩個(gè)方向：一個(gè)是把產(chǎn)品線拓寬到商務(wù)車領(lǐng)域，從原來生產(chǎn)中型卡車轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)輕型卡車和重型卡車;另外一個(gè)，就是向轎車進(jìn)軍。

在當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)濃厚的氛圍下，國家對于國有企業(yè)的管理十分嚴(yán)格，二汽生產(chǎn)什么車型，研發(fā)什么車型，都由國家直接管，每前進(jìn)一步都很艱難。雖然困難重重，但陳老鍥而不舍，終于在1987年，陳清泰有了向國家領(lǐng)導(dǎo)人直接諫言的機(jī)會。通過不斷的努力，陳清泰等人的提議得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和支持。當(dāng)時(shí)的國務(wù)院批準(zhǔn)了二汽可以籌建一個(gè)年產(chǎn)30萬輛轎車的項(xiàng)目，分兩期實(shí)施。從那以后，陳清泰的轎車夢想開始了實(shí)際性的運(yùn)作，二汽得到了發(fā)展轎車的機(jī)遇，同時(shí)，這些項(xiàng)目也為后續(xù)的幾個(gè)汽車項(xiàng)目做了有力的鋪墊。

陳老利用滾動發(fā)展的辦法，搞聯(lián)合開發(fā)、出口導(dǎo)向，從此，中國開始對如何發(fā)展汽車工業(yè)有了新的思考，這些都標(biāo)志著中國汽車工業(yè)發(fā)展邁入了新階段。1985年，陳老又提出成立二汽財(cái)務(wù)公司，這也是全國首例。通過這個(gè)公司，二汽可以控制企業(yè)的資金、結(jié)算等，使企業(yè)資金運(yùn)作的效率大大提高。

從廠長到國家級智囊團(tuán)成員

二汽的成功為陳老帶來了豐富的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)的發(fā)展除了自身的運(yùn)營，離不開當(dāng)下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢，更離不開國家的政策環(huán)境。也正因此，陳老慢慢的把關(guān)注的焦點(diǎn)放在宏觀經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境之上。

到國務(wù)院發(fā)展研究中心后，陳清泰主要做政策研究。這時(shí)，他更多地從宏觀角度談?wù)撈嚕芯可婕暗拿嬉哺鼘捔艘恍麑φ\(yùn)行的機(jī)制有更深的感受，對到底應(yīng)該如何改，慢慢地有了一些思路。

首先，他關(guān)注政府改革，這也與他前一階段政府工作的經(jīng)歷不無有關(guān)系。陳清泰自上個(gè)世紀(jì)九十年代卸任企業(yè)職務(wù)以來一直在從事與國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有關(guān)的宏觀工作，而這一段時(shí)間剛好是中國改革開放從初期摸索階段跳躍到實(shí)質(zhì)發(fā)展階段最好的時(shí)光，此時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展的同時(shí)一定也伴隨著深層次矛盾的日漸顯現(xiàn)。所以，陳清泰認(rèn)為，改革的步伐不能停止，政府與現(xiàn)行市場經(jīng)濟(jì)間的互動需要新的游戲規(guī)則。

在陳老最近關(guān)注的問題中，關(guān)于“所有制”的相關(guān)研究讓眾多經(jīng)濟(jì)管理者大有茅塞頓開之意。陳老此番研究中有兩個(gè)內(nèi)涵，一是“消除所有制鴻溝”，二則是“打破壟斷給民營經(jīng)濟(jì)平等的地位”。陳老認(rèn)為國內(nèi)的企業(yè)在現(xiàn)有的所有制制度之下被分成三六九等，各類所有制企業(yè)在獲取社會資源的平等性上存在很大的差異，國企最優(yōu)、外企次之，而充滿潛力的民營企業(yè)最差。如此一來，國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿υ谒兄频镍櫆舷卤蝗諠u損耗，市場經(jīng)濟(jì)制度的完善也因此止步不前。陳老的這個(gè)觀點(diǎn)已經(jīng)被學(xué)術(shù)與輿論界推上即將召開的十八屆三中全會最亟待解解決的幾大重要問題之一。

此外，陳老也十分關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)戰(zhàn)略的問題。國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》，這份文件將鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶六大行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的問題推到了目前國家經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)領(lǐng)域里。

因此，作為國家級別智囊團(tuán)中的一員，陳老挑起了關(guān)于“產(chǎn)能過剩”問題的專題調(diào)研，并擔(dān)任了調(diào)研組的組長。

產(chǎn)能過剩一直是近年來中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“痼疾”。產(chǎn)能過剩的發(fā)展使企業(yè)的投資預(yù)期下降，其解決需要合并關(guān)閉一些工廠，這會導(dǎo)致失業(yè)，打擊居民的收入和消費(fèi)預(yù)期，由此使經(jīng)濟(jì)增長面臨越來越明顯的下行壓力。陳老帶領(lǐng)調(diào)研組先后輾轉(zhuǎn)五個(gè)省市、召開10個(gè)座談會，匯收了千余份調(diào)查問卷，目的就是為了取得最新最真實(shí)的原始資料，以便得出能夠真正有助于化解產(chǎn)能過剩問題得結(jié)論和建議。

陳老永遠(yuǎn)是精力充沛，從企業(yè)的一線管理員再到國務(wù)院發(fā)展研究中心的資深研究員，陳老對于問題不僅有想法，而且更是積極踐行這些想法與創(chuàng)意。他秉承行勝于言的處世風(fēng)格，以古稀之齡還熱身于中國經(jīng)濟(jì)與政策的研究之中，他用他的經(jīng)歷與行動，證實(shí)了他不僅可以在微觀領(lǐng)域挑起企業(yè)發(fā)展的大梁，更可以在宏觀領(lǐng)域?yàn)橹袊慕?jīng)濟(jì)獻(xiàn)策獻(xiàn)言。