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中國(guó)須盡快啟動(dòng) 石油貨幣戰(zhàn)略

2007-12-31 09:12:00 中國(guó)能源網(wǎng)   作者: 李兆清  
這是一個(gè)厲兵秣馬、排局布陣的世界!
 
這是一個(gè)奪取話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)的時(shí)代!
 
但是,人們經(jīng)常困惑于為什么中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上缺少定價(jià)權(quán)?中國(guó)在無(wú)論糧食、石油、礦石、藥品、客機(jī)、軟件......等各個(gè)方面幾乎都是世界最大的市場(chǎng),也完全掌握著中國(guó)市場(chǎng)的流向渠道,但是還為何別人說(shuō)漲就漲,說(shuō)多少中國(guó)就必須老老實(shí)實(shí)地掏腰包呢?
 
特別是一旦提到國(guó)際石油價(jià)格,我們腦海里就自然而然地浮現(xiàn)出每桶多少美元的概念。這種慣性思維是無(wú)可厚非的,因?yàn)楫?dāng)前國(guó)際石油交易的計(jì)價(jià)貨幣百分之百是美元。國(guó)際石油交易以美元計(jì)價(jià),到底能夠給美國(guó)帶來(lái)什么好處呢?我們可以將其概括為簡(jiǎn)單兩點(diǎn):第一,國(guó)際石油交易以美元計(jì)價(jià),這就意味著美國(guó)可以通過(guò)美元匯率來(lái)控制世界石油市場(chǎng)。影響石油價(jià)格的因素除了市場(chǎng)供給和市場(chǎng)需求之外,還有美元匯率。在供求不變的前提下,美元貶值可以直接推高石油價(jià)格,反之亦然。美國(guó)可以通過(guò)國(guó)內(nèi)的貨幣政策來(lái)影響甚至操縱油價(jià),以實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。例如,近年來(lái)解密的資料顯示,美國(guó)在1980年代里大力壓低國(guó)際油價(jià),這至少是導(dǎo)致前蘇聯(lián)解體的一個(gè)重要原因,因?yàn)樵统隹谑乔疤K聯(lián)賺取外匯收入的主要途徑(針對(duì)缺油的中國(guó)則是實(shí)行高油價(jià)政策)。
 
第二,石油美元體制維護(hù)了美元作為世界貨幣的霸權(quán)地位。事實(shí)上,早在1970年代之前,美元并不是國(guó)際石油交易的唯一計(jì)價(jià)貨幣。在布雷頓森林體系于1971年8月15日崩潰之后,美國(guó)和沙特阿拉伯達(dá)成了一系列秘密協(xié)議。在這項(xiàng)所謂“不可動(dòng)搖的協(xié)議”中,沙特同意繼續(xù)將美元作為出口石油唯一的定價(jià)貨幣,以換取美國(guó)提供的安全保護(hù)和軍事支持。而由于沙特是世界第一大石油出口國(guó),因此歐佩克其他成員國(guó)也接受了這一協(xié)議。美元與石油“掛鉤”成為世界的共識(shí),任何想進(jìn)行石油交易的國(guó)家不得不把美元作為儲(chǔ)備。美元與石油掛鉤,和美元與黃金掛鉤不同,后者是實(shí)現(xiàn)美元價(jià)值的穩(wěn)定,而前者是通過(guò)在所有石油交易時(shí)使用美元來(lái)維護(hù)美元作為計(jì)價(jià)尺度和交易媒介的作用。“美元石油本位”替代“美元黃金本位”,延續(xù)了美元作為世界貨幣的霸權(quán)地位。
 
實(shí)際上這是在布雷頓森林體系之后的世界出現(xiàn)的最重要變化之一。一個(gè)國(guó)家金融穩(wěn)定的最重要基礎(chǔ)在于貨幣,而貨幣穩(wěn)定的關(guān)鍵在布雷頓森林體系下卻是黃金。但在布雷頓森林體系之后,可以認(rèn)為從那個(gè)時(shí)候開(kāi)始,貨幣的基礎(chǔ)變?yōu)榱速Y源,正如此前的分析,最重要的資源就是石油資源。
 
自從黃金美元變成石油美元,美元的價(jià)值表達(dá)方式就與石油緊密連結(jié)在一起了。操縱石油的價(jià)格就是調(diào)整美元的價(jià)格。可以說(shuō),石油美元確立了美國(guó)的美元霸權(quán),美元霸權(quán)使美國(guó)金融霸權(quán)成為可能,從而又進(jìn)一步使美國(guó)的例外主義和單邊主義成為可能。因此,對(duì)整個(gè)美國(guó)而言,真正的霸權(quán)主義其實(shí)是貨幣話語(yǔ)權(quán),尤其在“虛擬資本”時(shí)代,美國(guó)更需要貨幣霸權(quán)特別是石油貨幣霸權(quán)。
 
國(guó)家實(shí)力如果與石油資源掛上了鉤,國(guó)家安全、金融穩(wěn)定也就與石油控制力掛上了鉤。一旦缺乏石油控制就等于喪失了國(guó)家實(shí)力基礎(chǔ),即使是節(jié)衣縮食也得不到金融穩(wěn)定。
 
當(dāng)美國(guó)總統(tǒng)尼克松于1971年8月15日宣布關(guān)閉美國(guó)的黃金窗口,不再維持35美元兌一盎司黃金的價(jià)格時(shí),布雷頓森林體系也就隨之終結(jié)。雖然布雷頓森林體系崩潰了,各國(guó)貨幣兌美元的價(jià)格不斷浮動(dòng),但美元的強(qiáng)勢(shì)地位卻沒(méi)有根本性的改變——正是石油戰(zhàn)略、石油貨幣和后布雷頓森林體系的制度安排繼續(xù)維持著美元的超強(qiáng)地位。
 
布雷頓森林體系的崩潰拔起了美元的穩(wěn)定之錨。此后美元急速貶值,美元在全球投資者中的信心也一度瀕于崩潰。為了重建世界對(duì)美元的信心,放棄金本位開(kāi)始實(shí)施法幣制的美國(guó)必須找到一種能夠有效影響價(jià)格的實(shí)物產(chǎn)品。1973年底,石油危機(jī)爆發(fā)。美國(guó)看到了這一商品對(duì)于價(jià)格的重要影響力,于是堅(jiān)定了控制石油價(jià)格的決心。實(shí)際上,美國(guó)從二戰(zhàn)時(shí)期開(kāi)始,一直有意識(shí)地加強(qiáng)介入中東地區(qū)取代當(dāng)時(shí)英國(guó)的力量。在1973年石油危機(jī)之后,美國(guó)加強(qiáng)了與沙特的關(guān)系,作為交換條件,石油交易以美元結(jié)算,沙特必須用賺來(lái)的石油美元購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)庫(kù)券確保美國(guó)的石油供應(yīng)。自此之后,脫離了金本位庇護(hù)之下的風(fēng)雨飄搖中的美元,終于找到了石油這個(gè)避難所。
 
雖然美元與黃金脫鉤,但與石油掛鉤的美元其世界貨幣的地位并未發(fā)生改變,任何想進(jìn)口石油交易的國(guó)家不得不把美元作為儲(chǔ)備。美元也是中國(guó)貨幣籃子里最多的幣種,因?yàn)槲覀兲枰土恕U且驗(yàn)檫@樣的結(jié)算體系,造就了美元和石油的反向趨勢(shì)。
 
那么,今天美元的弱勢(shì)和油價(jià)凸高是否給予了人民幣成為世界儲(chǔ)備貨幣的契機(jī)與動(dòng)力?日本已在以日元與伊朗進(jìn)行石油貿(mào)易結(jié)算,伊朗則大力推行以歐元結(jié)算,俄羅斯也采取以盧布進(jìn)行結(jié)算。甚至沙特也因沒(méi)有跟隨美元降息而傳出將拋售美元的風(fēng)聲。美元未來(lái)世界貨幣的地位是否將改變?在這一進(jìn)程中人民幣如何應(yīng)勢(shì)而出?對(duì)于這些問(wèn)題的研究和預(yù)案必須現(xiàn)在就應(yīng)啟動(dòng)。
 
正是基于同樣的認(rèn)識(shí),目前全球出現(xiàn)了問(wèn)鼎石油貨幣的戰(zhàn)略新趨向——伊朗宣稱(chēng)將采用石油歐元作為定價(jià)機(jī)制,并在2006年3月20日成立了自己的石油交易所,形成了以歐元為石油定價(jià)和交易貨幣單位的運(yùn)作原則。預(yù)計(jì)今年伊朗85%的石油交易將用非美元結(jié)算。今年10月,日本已經(jīng)開(kāi)始與伊朗用日元結(jié)算石油。特別值得注意的是,俄羅斯正在加緊打造“石油盧布”。俄羅斯總統(tǒng)普京在2006年的年度國(guó)情咨文中就鄭重提出使盧布成為國(guó)際結(jié)算通用貨幣的“盧布振興計(jì)劃”。俄羅斯打算首先推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體各國(guó)之間的石油天然氣貿(mào)易以盧布結(jié)算,接下來(lái)把盧布結(jié)算擴(kuò)展到與亞洲和歐洲的石油貿(mào)易。再下來(lái)就要爭(zhēng)取伊朗、阿爾及利亞與委內(nèi)瑞拉,以及墨西哥等產(chǎn)油國(guó),組成以盧布作為結(jié)算貨幣的石油聯(lián)盟。屆時(shí)一個(gè)以石油盧布為基礎(chǔ)的“新歐佩克”
 
將會(huì)形成。
 
顯然,由于美元的持續(xù)下跌,石油美元體制的動(dòng)搖,國(guó)際油市將迎來(lái)一個(gè)多元貨幣格局時(shí)代。在這種世界多元貨幣格局的形勢(shì)下,人民幣當(dāng)然不可能只作一個(gè)旁觀者,而是要擠進(jìn)世界貨幣俱樂(lè)部。
 
中國(guó)沒(méi)有足夠的石油儲(chǔ)藏,也沒(méi)有自己的石油貨幣戰(zhàn)略,但是,高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)模卻要求中國(guó)必須將明年2萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備,有效地轉(zhuǎn)化成可以打“石油貨幣牌”的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。首先,目前中國(guó)不可能要求與石油輸出國(guó)以人民幣結(jié)算,因?yàn)橹袊?guó)還需要一步步地?cái)U(kuò)大在石油貿(mào)易中的人民幣結(jié)算份額,這樣中國(guó)可以先要求進(jìn)口中國(guó)貨的周邊國(guó)家和非洲國(guó)家等盡可能以人民幣結(jié)算,然后再逐步主導(dǎo)與中亞-里海地區(qū)國(guó)家的石油貿(mào)易,最后放之四海。這就象一個(gè)“能源長(zhǎng)征”,在中亞-里海-西亞-海灣-中東這樣的戰(zhàn)略鏈條上建立“新絲綢之路”。
 
如果不打通中國(guó)西部到中亞、再通往中東的戰(zhàn)略管道,否則,中國(guó)將會(huì)異常被動(dòng)。中亞地區(qū)是中國(guó)通向海灣的門(mén)戶(hù),一旦洞開(kāi),整個(gè)中國(guó)能源戰(zhàn)略就會(huì)有一個(gè)實(shí)質(zhì)性的大改觀。新絲綢之路的合作不僅僅是一個(gè)道路問(wèn)題,也不僅僅是一個(gè)經(jīng)貿(mào)關(guān)系問(wèn)題,它與中國(guó)整個(gè)國(guó)家利益緊密相連。
 
實(shí)際上,中國(guó)缺少定價(jià)權(quán)的關(guān)鍵所在就是沒(méi)有集能源、外交、金融、戰(zhàn)略之大成的石油貨幣!
 
我們可以這樣大膽地宣稱(chēng),中國(guó)石油貨幣戰(zhàn)略將主導(dǎo)21世紀(jì)國(guó)家安全與能源安全的金鑰匙!中國(guó)將在2020年前成為世界第一大能源需求國(guó)和采購(gòu)國(guó)——中國(guó)必須擁有自己的石油貨幣!這不僅僅是石油的問(wèn)題,也不僅僅是貨幣或者金融問(wèn)題,這是將關(guān)乎未來(lái)中國(guó)百年國(guó)運(yùn)的問(wèn)題。重要的是中國(guó)應(yīng)該考慮如何在即將到來(lái)的石油貨幣戰(zhàn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán),最終實(shí)現(xiàn)在一個(gè)國(guó)際“后美元體系”中的貨幣領(lǐng)袖地位。
 
建立中國(guó)石油貨幣戰(zhàn)略,問(wèn)鼎世界全新經(jīng)濟(jì)體系,必須采取強(qiáng)力有效的能源政策、金融改革、貨幣改革、戰(zhàn)略安排、制度設(shè)計(jì)、路徑措施和系統(tǒng)化的組織,建立起一個(gè)合理、有序的高效體系,才能實(shí)現(xiàn)國(guó)家最高利益。我們希望在經(jīng)過(guò)我們的共同努力之后,能夠在歐亞大陸的地緣中心區(qū)域——中亞-里海地區(qū)建立集“大外交、大能源、大貨幣、大戰(zhàn)略”多位一體的中國(guó)國(guó)家利益體系,盡快進(jìn)行“區(qū)域儲(chǔ)備、石油貨幣、總體外交、民族融合、宗教包容、文化覆蓋、經(jīng)濟(jì)一體”的實(shí)操路徑。從而為國(guó)家進(jìn)一步的發(fā)展取得一些具體的階段性的成果。在成為石油貨幣之后,人民幣(未來(lái)將是“中元”)必將成為世界儲(chǔ)備貨幣!
 



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