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俄氣與歐洲的“恩怨情仇”

2018-01-19 10:37:57 中國石化報(bào)   作者: 劉星  

俄羅斯向歐洲增加天然氣出口量的時(shí)機(jī)是否合適還值得懷疑。不過,俄羅斯天然氣工業(yè)公司可沒想這么多。美國和歐盟都對俄羅斯采取了制裁措施,歐洲各國也決定減少對俄羅斯天然氣的依賴,但過去8個(gè)月,俄羅斯的油氣出口量依舊驚人。俄氣一直在刷新夏季天然氣的出口紀(jì)錄,且目前的天然氣出口量在58萬~59萬立方米/日浮動(dòng)。為何會出現(xiàn)這一看似反常的現(xiàn)象呢?原因有三個(gè):一是歐洲政治和經(jīng)濟(jì)利益平衡;二是俄羅斯的天然氣定價(jià);三是俄氣新改進(jìn)的營銷策略。

爭端還將繼續(xù)

俄氣一直致力于修補(bǔ)與歐盟的關(guān)系,以增加商業(yè)利益。2016年10月,歐盟委員會決定授權(quán)俄氣使用OPAL管道,該管道將天然氣從北溪項(xiàng)目的終點(diǎn)格賴夫斯瓦爾德輸送到捷克和德國邊境。這是歐盟和俄氣之間達(dá)成相關(guān)協(xié)議的重要一步。據(jù)稱,OPAL項(xiàng)目決議2033年前都將有效,而且歐盟法院駁回了波蘭PGNiG公司的上訴,上訴聲稱該協(xié)議將破壞波蘭的天然氣供應(yīng)。

與OPAL項(xiàng)目和北溪項(xiàng)目密切相關(guān)的是,歐盟的反壟斷調(diào)查正逐步推進(jìn)。據(jù)報(bào)道,2017年3月已達(dá)成了一項(xiàng)協(xié)議草案。調(diào)查依據(jù)是俄氣對中東歐國家的不公平定價(jià),將氣價(jià)與石油掛鉤,并禁止天然氣轉(zhuǎn)售。與石油掛鉤的說法實(shí)際上無法得到證實(shí),因?yàn)閷鈨r(jià)與石油掛鉤是常見做法,也難以因此判定俄氣行為不當(dāng)。如波蘭與卡塔爾的天然氣交易就涉及氣價(jià)與石油掛鉤的行為,但歐洲并未有動(dòng)靜。不公平定價(jià)是最棘手的問題,因?yàn)槲鳉W和東歐的定價(jià)情況難以比較。但俄氣承諾,在長期供應(yīng)合同中引入基準(zhǔn)化分析法,并增加價(jià)格調(diào)整的靈活性。

雖然在多年談判中取得了明顯成果,但要使歐盟和俄氣的天然氣交易進(jìn)展更順利還需要更多時(shí)間。那些反對俄羅斯天然氣的國家,如波蘭,將不可避免將這個(gè)問題政治化。與此同時(shí),今后幾十年,有關(guān)北溪2號項(xiàng)目的爭議可能還會持續(xù),并對歐盟和俄氣的關(guān)系產(chǎn)生影響。最近一次爭端似乎是在丹麥政府內(nèi)部。丹麥政府希望修改法令,禁止北溪項(xiàng)目,并認(rèn)為它損害了歐盟的供應(yīng)安全。但問題是,丹麥政府只能禁止與環(huán)境問題有關(guān)的項(xiàng)目,而北溪2號項(xiàng)目不涉及環(huán)境問題,如果丹麥議會反對該項(xiàng)目,德國商界將迅速做出反應(yīng),兩國邊界將摩擦不斷。

歷史性的豐年

雖然目前局勢不穩(wěn),舊爭端尚未解決,新爭端又起,但俄氣卻迎來了歷史性的豐年。2017年1~8月,俄氣向獨(dú)聯(lián)體以外的國家出口了1263億立方米天然氣,比2016年同期增長了12.1%。2017年天然氣供應(yīng)比2016年高12%~13%,俄氣2017年的天然氣出口量是俄羅斯歷史最高水平,根本原因是良好的天然氣定價(jià)環(huán)境。俄羅斯管道供應(yīng)的氣價(jià)低廉,近期一直在182~187美元/千立方米,并將持續(xù)下去。而俄氣的發(fā)展看來并不妙,因?yàn)楸R布貶值和資產(chǎn)重估,其2017年上半年的凈利潤僅為30億美元。

雖然利潤越來越低,但俄氣似乎也搶占了歐洲市場高地,美國液化天然氣(LNG)的到來并未為歐洲LNG進(jìn)口帶來任何實(shí)質(zhì)性變化。俄氣并不完全受制于天然氣定價(jià)環(huán)境,其在歐洲28國的市場份額2016年達(dá)到34%,2017年達(dá)到36%。俄氣在歐洲市場的地位是獨(dú)一無二的,盡管挪威和英國的天然氣產(chǎn)量不容小覷,但該公司仍有150億立方米的過剩產(chǎn)能。雖然已試圖將重心轉(zhuǎn)移到亞洲,但俄羅斯一直努力將天然氣供應(yīng)問題與歐洲關(guān)系去政治化。因?yàn)槠涿靼祝婕暗恼螁栴}越多,越難將油氣資源出口至歐洲。




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