1-7月份，內蒙古各地堅持深入實施東北振興戰略，全面貫徹落實自治區推動呼包鄂協同發展各項工作部署，扎實做好“六穩”各項工作，區域經濟協同發展，整體提升的局面不斷鞏固，但同時也面臨著分化加大、發展不平衡的挑戰與考驗，需要因地制宜、分類施策，不斷增強區域經濟綜合競爭力，從而促進全區經濟平穩健康發展。

一、區域經濟發展的主要特點

（一）工業生產增速穩中有升，西部整體快于東部

三大區域規模以上工業增加值增速均較上半年加快，西部地區增速總體明顯快于東部地區。1-7月份，呼包鄂三市規模以上工業增加值同比增長7.6%，較上半年加快1.9個百分點，占12個盟市規模以上工業增加值合計的比重為60.0%，對全區規模以上工業增長的貢獻率達到57.2%。東部5盟市規模以上工業增加值同比增長2.3%，較上半年加快0.2個百分點。其他4盟市規模以上工業增加值同比增長18.3%，較上半年加快0.3個百分點。

與工業發展同步，全區12個盟市能耗均呈上升態勢，各區域規模以上工業綜合能源消費量呈現“西高東低”特點。1-7月份，呼包鄂三市規模以上工業綜合能源消費量同比增長11.7%，低于全區平均水平0.1個百分點，其中，鄂爾多斯市對全區影響最大，同比增長16.1%，拉動全區能耗上升4.7個百分點。東部5盟市增長8.9%，低于全區平均水平2.9個百分點。其他4盟市增長15.3%，高于全區平均水平3.5個百分點。

（二）呼包鄂地區投資繼續領跑，其他地區仍為負增長

各盟市投資增長依顯乏力。1-7月份，呼包鄂三市500萬元以上項目固定資產投資額同比增長3.6%，較上半年加快0.3個百分點，其中，呼和浩特市投資增速實現由負轉正，由上半年的下降2.2%，轉為增長1.9%。東部5盟市固定資產投資額同比下降2.6%，降幅較上半年擴大1.1個百分點，其中，興安盟投資增速由正轉負，由上半年的增長12.0%，轉為下降5.2%，在全區各盟市中較上半年增速回落最大。其他4盟市固定資產投資額同比下降6.4%，降幅較上半年收窄0.5個百分點。

（三）消費市場整體平穩運行，各區域增速與上半年基本持平

三大區域社會消費品零售總額增速基本與上半年持平。1-7月份，呼包鄂三市實現社會消費品零售總額2152.5億元，同比增長3.5%，增速與上半年持平，占全區的比重為52.4%。東部5盟市實現社會消費品零售總額1455.3億元，同比增長4.2%，增速與上半年持平。其他4盟市實現社會消費品零售總額501.8億元，同比增長5.1%，增速較上半年回落0.1個百分點。

（四）財政收入增長較快，呼包鄂收入占六成

隨著近期煤炭市場產銷勢頭良好，促進了三大區域一般公共預算收入較快增長。1-7月份，呼包鄂三市一般公共預算收入519.2億元，同比增長5.9%，較上半年加快4.7個百分點，其中，鄂爾多斯市增長較快，同比增長12.3%，增速較上半年加快8.4個百分點。呼包鄂三市占12個盟市一般公共預算收入合計的比重為60.0%。東部5盟市一般公共預算收入234.0億元，同比增長2.1%，較上半年加快0.1個百分點，其中，興安盟增長21.7%，增速位居各盟市之首。其他4盟市一般公共預算收入111.9億元，同比增長6.0%，較上半年加快0.2個百分點。

二、區域經濟發展中值得關注的問題及建議

盡管當前區域經濟呈現協同發展，整體提升的局面，但同時也面臨著分化加大、發展不平衡的挑戰與考驗。一是工業增長分化明顯。三大區域規模以上工業增加增速差距明顯，其他4盟市高于東部5盟市10.7個百分點。二是消費市場低迷。各區域增速與上半年基本持平，其他4盟市增速較上半年回落0.1個百分點。三是投資發展仍需加力。全區有5個盟市投資處于負增長區間。

建議各地區全面落實東北全面振興、西部大開發戰略，加大工作力度，加強對重點任務、重點地區、重點項目的督查督辦，努力縮小地區間差距，促進全區區域經濟協調發展。一是深入實施多點多極支撐發展戰略。繼續鼓勵和支持呼包鄂發揮領頭羊作用的同時，強化對其他地區的項目資金保障力度，加大其基礎設施建設項目支持力度。二是打造各具特色和支撐的區域經濟板塊。通過整合區域自然資源和人力資源，調整和優化各區域產業結構，壯大跨區域的龍頭產業。