為深入貫徹“以人民為中心”的發展思想，著力解決人民群眾向12398能源監管熱線投訴舉報的共性問題，進一步促進能源市場持續健康發展，江蘇能源監管辦于9月8日召開12398熱線共性問題督辦會議，通報2020年以來12398能源監管熱線接到的人民群眾反映的共性問題，并聽取省電力公司關于有關共性問題辦理情況的匯報。

近期，江蘇能源監管辦對12398熱線收到的各類工單進行了認真梳理，發現與人民群眾利益密切相關的居民分布式光伏發電補貼不到位、充電樁建設管理不規范和頻繁停電等三類問題比較集中。為著力解決這些人民群眾反映強烈、反復出現、矛盾突出的共性問題，江蘇能源監管辦已多次向江蘇省電力公司提出監管要求，促成江蘇省電力公司研究出臺相關政策。這次督辦會議主要聽取省電力公司為解決以上三類問題而采取的相關政策制定和實施情況。江蘇能源監管辦在聽取有關情況后對做好下一步工作提出要求。一是提高政治站位，要堅持“以人民為中心”的發展思想，始終把人民利益放在心上，抓在手上，落實在行動上。二是出臺并落實相關政策措施，要針對人民群眾反映強烈的共性問題，要研究制定切實可行的政策措施，讓人民群眾安全可靠、放心舒心的用電，對分布式光伏發電的補貼政策要抓緊落實到位。三是加強信息公開，要及時公開涉及充電樁建設等用戶切實利益事項的辦理標準、條件和要求，讓群眾明明白白辦事。四是提升服務意識，要急群眾所急，想群眾所想，對反復出現、矛盾突出的共性問題要認真分析研究，及時提出解決方案，并認真做好群眾思想的安撫工作。

2020年8月12398熱線江蘇區域投訴舉報情況通報

為了保護能源投資者、經營者、使用者的合法權益，維護能源市場秩序，依法履行監管職責，積極暢通投訴舉報渠道，切實發揮12398(含12398電話、傳真、電子、郵件等)能源監管熱線作用，現將2020年8月12398能源監管熱線江蘇區域投訴舉報處理情況通報如下：

一、基本情況

(一)收到有效信息情況

2020年8月12398熱線共收到有效信息586件，環比增加2.45%，同比增加37.56%。從信息分類看：投訴舉報30件，其中轉江蘇能源監管辦處理29件;咨詢476件;表揚、求助、建議等其它方面80件。從反映渠道看，12398能源監管熱線電話569件，電子郵件3件，留言13件，其他1件。

(二)分類情況

2020年8月收到的有效信息中，電力行業類483件，占82.42%;新能源和可再生能源行業類55件，占9.38%;石油天然氣行業類10件，占1.71%;其他事項38件，占6.49%。

投訴舉報29件中，其中電力行業28件，新能源和可再生能源行業1件。電力行業投訴舉報中涉及供電服務22件，電力安全4件，成本價格和收費及市場準入各1件。新能源和可再生能源補貼和費用方面1件。

(三)區域分布情況

2020年8月投訴舉報事項地域分布在蘇州、鹽城各6件，淮安、南京、徐州各4件，泰州2件，連云港、宿遷、揚州各1件。

二、投訴舉報反映的主要問題

(一)供電服務方面：一是供電企業停電未提前通知，影響用戶生產與生活;二是供電企業未及時處理用戶反映的頻繁停電問題，影響用戶生產與生活;三是用戶申請業擴報裝，供電公司未及時處理;四是用戶反映供電公司存在違規更名過戶的情況;五是用戶對充電樁申請后供電公司的收資標準及充電樁的安裝位置表示不滿，認為充電樁用電業務申請難。

(二)電力安全方面：用戶反映供電設施存在安全隱患，影響用戶正常生產生活。

(三)成本價格和收費及市場準入方面：一是反映電費發票上沒有工作人員簽名;二是反映多家企業單位存在無資質施工的情況。

三、投訴舉報調查處理情況

江蘇能源監管辦對8月份受理的29件投訴舉報進行了調查處理，已辦結24件，剩余5件正在調查處理中。

四、案例選編

泰州靖江市某用戶投訴供電公司，投訴人屬于2016年并網的光伏發電用戶，但2020年6月至8月的電費均未結算。經調查，反映事項屬實。因供電公司營業系統異常，導致5月份抄表后，未能及時結算電費，目前電費已于8月中旬結算。我辦已要求供電部門今后定期對系統進行檢查、維護，發現問題及時進行消缺，避免再次出現因系統問題而引發的投訴。