十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議15日舉行記者會(huì)，主題為“環(huán)境保護(hù)與生態(tài)文明建設(shè)”。“霧霾治理要重點(diǎn)抓重污染地區(qū)的大氣污染治理，出重拳、用猛藥、打組合拳。”環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)吳曉青稱，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)的個(gè)別城市，全年出現(xiàn)霾的天數(shù)超過(guò)200天。“十二五”期間將在京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角以及山東城市群開(kāi)展煤炭總量控制試點(diǎn)，并督促各地加快油品質(zhì)量升級(jí)步伐。

近期出臺(tái)細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策

“今年以來(lái)我國(guó)中東部地區(qū)反復(fù)出現(xiàn)霧霾天氣，除了不利氣候條件這一外部因素，深層次原因是我國(guó)快速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化過(guò)程中所積累的環(huán)境問(wèn)題。”吳曉青說(shuō)。

他表示，“十二五”期間將在京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角以及山東城市群開(kāi)展煤炭總量控制試點(diǎn)，并督促各地加快油品質(zhì)量升級(jí)步伐。京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角地區(qū)二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放量均占全國(guó)的30%，單位平方公里污染物排放量是其他地區(qū)5倍以上。“這些地區(qū)每年出現(xiàn)霾的天數(shù)在100天以上，個(gè)別城市甚至超過(guò)200天。”“我們將盡快采取行動(dòng)，在大氣污染防治方面有所作為。”吳曉青表示，從今年開(kāi)始在重污染區(qū)域，對(duì)火電、鋼鐵、石化、水泥、有色、化工六大行業(yè)實(shí)施大氣污染物特別排放限值，并在這些地區(qū)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。進(jìn)一步深化機(jī)動(dòng)車(chē)污染治理，同時(shí)加強(qiáng)區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控，強(qiáng)化污染減排目標(biāo)的考核和監(jiān)督檢查，明確減排目標(biāo)。京津冀、珠三角、長(zhǎng)三角的PM2.5要納入考核目標(biāo)。“我們將強(qiáng)化依法治理，積極推動(dòng)大氣污染防治法的修改，加大環(huán)境執(zhí)法力度。”他說(shuō)，“同時(shí)突出科學(xué)治理，近期將出臺(tái)細(xì)顆粒物污染防治技術(shù)政策，啟動(dòng)大氣污染防治科技攻關(guān)，并積極吸取國(guó)外經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)我國(guó)大氣污染治理。”“減少排放人人有責(zé)，這個(gè)責(zé)任首先是政府、企業(yè)的責(zé)任，也是每一個(gè)公民的責(zé)任。”他說(shuō)。

“讓更多河流湖泊盡早適合游泳”

在回答有關(guān)水污染治理問(wèn)題時(shí)，吳曉青說(shuō)，各地在水環(huán)境保護(hù)方面開(kāi)展了大量工作，“但目前確實(shí)還有一些河流、湖泊不適合游泳，部分地方水環(huán)境治理成效也不明顯。”“有些地方政府提出‘治河先治污，治污先治官，治官先治人’的鐵腕治污措施，取得很好的效果。”吳曉青表示，下一步將切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處各類(lèi)環(huán)境違法行為，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不手軟。“我們將督促指導(dǎo)和支持各地加大水環(huán)境治理力度，改善水環(huán)境質(zhì)量，讓更多的河流、湖泊盡早適合游泳。”他說(shuō)。

爭(zhēng)取早日啟動(dòng)大氣污染防治科技項(xiàng)目

吳曉青說(shuō)，環(huán)保部正在組織國(guó)內(nèi)大氣環(huán)境科學(xué)界的知名專(zhuān)家和院士，開(kāi)展前期論證工作，積極協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取大氣污染防治科技攻關(guān)項(xiàng)目早日啟動(dòng)。

他說(shuō)，我國(guó)治理大氣污染難度很大。一個(gè)重要原因是我國(guó)面臨的大氣污染成因復(fù)雜，“既要對(duì)一次污染物進(jìn)行治理控制，還要對(duì)二次污染物進(jìn)行控制。既要治理常規(guī)污染物，還要治理細(xì)顆粒物污染等新出現(xiàn)的大氣污染問(wèn)題。”

吳曉青說(shuō)，我國(guó)大氣污染來(lái)源多，污染因子多，污染成因復(fù)雜，不同區(qū)域污染物相互影響，各地能源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也不平衡，區(qū)域污染狀況差異大，使得我國(guó)大氣污染呈現(xiàn)壓縮型、復(fù)合型、結(jié)構(gòu)型特點(diǎn)。“要緊緊依靠科技，統(tǒng)籌各方面力量和資源，針對(duì)我國(guó)大氣污染防控需要，組織全國(guó)科技人員對(duì)大氣環(huán)境問(wèn)題開(kāi)展科學(xué)研究，重點(diǎn)突破大氣污染防治關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng)新大氣環(huán)境管理思路。”

解決重金屬污染，與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)掛鉤

吳曉青說(shuō)，國(guó)家對(duì)治理重金屬污染高度重視，3年來(lái)投入97億元支持重金屬污染治理。“我們連續(xù)四年開(kāi)展了以打擊重金屬違法企業(yè)為主的環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，近兩年全國(guó)已關(guān)閉1000多家重金屬污染嚴(yán)重的企業(yè)。”他說(shuō)，但重金屬污染是長(zhǎng)期積累形成的，解決這個(gè)問(wèn)題需要付出艱苦努力。

他表示，國(guó)家重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃已經(jīng)明確，重金屬污染嚴(yán)重的地區(qū)要強(qiáng)化規(guī)劃考核，將考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)掛鉤。“通過(guò)實(shí)施綜合防控措施，相信我國(guó)重金屬污染治理能取得明顯成效。”