一家煤炭企業(yè),因遭遇經(jīng)營困難,想通過公開招投標(biāo)方式引入正規(guī)運(yùn)輸公司,節(jié)約成本,沒想到竟引發(fā)一系列地企糾紛,進(jìn)而地方政府對此進(jìn)行干預(yù),搞得企業(yè)有苦難言。5月18日,《人民日報(bào)》刊發(fā)《誰攔停了拉煤車輛》一文,對此進(jìn)行了報(bào)道。
煤礦不過就是想招個(gè)標(biāo),簽個(gè)正式合同,降低管理成本,咋就這么難?地方政府干預(yù)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營行為,合適嗎?當(dāng)前,很多煤企市場環(huán)境不佳,經(jīng)營困難,看過報(bào)道,筆者對有些企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境不禁心生憂慮。
在所謂的黃金十年里,從煤礦身上“揩油”的事不足為奇。就筆者所知,煤企為所在地免費(fèi)供煤、修公路、建小學(xué)、捐款等,“雷鋒”行為比比皆是。就運(yùn)煤問題,一些煤企人士告訴筆者,很多都是為照顧地方利益、維護(hù)地企關(guān)系,用當(dāng)?shù)剡\(yùn)煤車隊(duì)拉煤。有些地方則把這種“被照顧”作為硬性規(guī)定,硬性索取。
煤企向來非常重視地企關(guān)系,一方面怕得罪地方政府,難以維持正常生產(chǎn);另一方面在開采過程中確實(shí)會(huì)給當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成難以彌補(bǔ)的損失,作為國企,惠及一方民眾,也是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖隆K裕恢币詠恚簧倜浩筚r盡小心,“賠得盡心盡力”,而地方政府也拿得“理直氣壯”,要得毫不客氣。
據(jù)筆者了解,去年7月,內(nèi)蒙古一家國有煤企在停產(chǎn)減產(chǎn)、虧損高達(dá)40億元的情況下,還要被迫按照核定產(chǎn)能向地方政府上繳幾億元的煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金。在協(xié)商無果的情況下,該企業(yè)下屬20多個(gè)煤礦和洗煤廠被迫停產(chǎn)半個(gè)月。即便是今年,在國家早已明令停止征收煤炭價(jià)格調(diào)節(jié)基金的情況下,該企業(yè)依然被告知要繳納上述基金。
近年來,國家高度重視煤炭脫困,要求為企業(yè)減負(fù),創(chuàng)造良好外部環(huán)境。可在有些地方,煤企窮得只剩一把骨頭,還有人挖空心思來敲骨吸髓。翻翻產(chǎn)煤大省近期工作計(jì)劃,依然可見鼓勵(lì)、督促煤企投入大量資金上新項(xiàng)目的字眼。地方政府不顧煤企當(dāng)前困境,希望依靠投資拉動(dòng)當(dāng)?shù)谿DP增長的思維依然瘋狂蔓延、頑強(qiáng)生長。
斷人生路,無異于自尋死路。要保障持續(xù)發(fā)展,必須尊重各方利益。任何一方的利益得不到保證,和諧共進(jìn)的局面都難以持久;任何一方欲壑難填、一味索取,都只能導(dǎo)致兩敗俱傷。但愿企業(yè)和地方政府,各盡所能,互利互惠,共同維護(hù)好地企關(guān)系。
責(zé)任編輯: 張磊