9月8日,2015年中國核電峰會及核電可持續發展高峰論壇在京召開,會議就我國核應急支持體系、公眾對核能認知等問題進行研討。參與調研的中國核電工程有限公司高級工程師蘇罡表示,我國內陸核電廠液態流出物排放標準比沿海更為嚴格,目前的技術不會造成污染以及影響所在地區水資源的分配及用水安全。
我國已形成完整核事故救援體系
目前,我國現有法規體系涉及到核應急共有四部和十余部不同制度規章。
國家標準涉及到核應急的約十二部,2013年國家頒布的《國家核應急預案》明確規定三級責任制度。“這是一部體系,也是一部機器,三級應急組織都應屬于責任主體。”國防科工局核應急安全司巡視員許平表示,核事故影響牽涉到一個國家的政治、經濟、外交多方面。對于各國來說,核應急工作,需要有一套嚴密的組織工作體系,核技術、核應急是一項技術工作,需要完整體系的支持,萬一發生重大核事故,需要強而有力的救援。
許平表示,我國經過“十一五”、“十二五”期間已基本建成核應急支持體系。目前我國有八類技術支持中心。另外,就事故救援體系而言,目前國務院“十二五”規劃當中,九個重點建設項目之一就有中國核事故救援隊項目。許平表示,這個項目正順利推進。按照規劃,大約在320人左右,同時形成中核、中廣核和國電投三支企業集團核事故支援隊。救援隊建設首要目標就是滿足國內在極端情況下重特大核事故的演練工作,在國際上發生此類事故的國際義務。許平表示,“十三五”期間的目標是核應急體系進一步完善,技術裝備水平大幅提升,實際應對能力顯著增強,重點任務是完善法規標準預案體系、推進核應急基礎設施建設、開展核應急關鍵技術研究、加強核應急培訓和演習演練、深化核應急國際交流與合作。
以高技術替代人海戰術
在調結構、穩增長的大背景下已有多個省份提出發展核電,目前已完成初步可行性研究報告,審查的廠址就有31個。今年3月紅沿河核電5、6號機組批準建設,4月國務院常務會議核準開工建設首臺“華龍一號”示范機組,新一輪核電建設正在全面開啟。
許平表示,能源規劃到2020年,隨著全球氣候變化、環境變化、以及自然災害衍生次生災害的復雜性、危害性增大,這都對核電安全構成不小的威脅。特別是“后福島時代”,核應急全球一體化趨勢日益增強,國際上核應急管理和技術領域出現了一些變化,有了一些新的發展,這對我國核工業也是不小的挑戰。
盡管如此,目前仍存在一些問題,亟待解決。例如,在技術研發方面,基礎設施還不夠配套、核應急管理也存在一定程度上的滯后。我國目前采取核電企業繳納儲備金的方式,許平認為,進入社會主義市場經濟,資金方面有待探索,觀念上需要有所轉變。許平指出,十三五指導思想非常明確,重點在于強化核應急管理基礎,消除核管理和技術上的短板,合理規劃布局。核應急不是人海戰略,應該在技術裝備的水平上下工夫。此外,許平表示,各省、市、縣一級應急中心需大力推進技術設施創新,其中包括核電站應急措施。
目前我國核應急領域關鍵技術研究亟須推進,有些方面和國際先進水平還存在一定差距,應通過演習演練,真實檢驗核事故,拿國際核事故做反思,根據科學規律,實施有針對性實戰演練并在過程中深化國家核應急教育。
責任編輯: 李穎