連日來的霧霾給這個本該美好的周末籠罩上了一層陰云，根據中電傳媒輿情檢測平臺顯示，上周能源領域關注度最高的話題是電力改革取得新進展，國際能源署發布全球能源展望報告熱度也很高，“十三五”能源規劃依舊是大家關注的焦點。“十三五”能源規劃有哪些新動向？電力改革近期有哪些新進展？國際能源署發布的《全球能源展望報告》有哪些重要內容？中電傳媒編輯為您整理一周能源大事：

國家能源局：努力建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系

11月9日，國家能源局在京召開全國“十三五”能源規劃工作座談會。國家發展改革委副主任、國家能源局局長努爾·白克力出席會議并作重要講話。會議指出，做好能源規劃工作要以轉變能源發展方式和提高能源發展質量為中心，著力推進能源生產和消費革命，著力推進能源創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展，努力建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系。

會議強調，“十三五”時期要合理調控煤炭、火電、煉油產能建設，提高資源配置效率。著力推進能源系統優化，實施電力和天然氣調峰能力提升、分布式能源和智能電網發展、互聯網+智慧能源等行動計劃，顯著提高能源系統的智能化水平和運行效率；重點落實“一帶一路”戰略，深化周邊和沿線能源國際合作，推動重大能源項目落地。繼續推進核電、水電、火電及特高壓輸電“走出去”，帶動相關裝備、技術與服務貿易“走出去”。

短評：國家能源局召開的全國“十三五”能源規劃工作座談會，透露出能源行業“十三五”規劃的總體框架。有專家認為，“十三五”時期我國能源發展將面臨低速增長的現實。在此背景下，“十三五”能源規劃的編制任重道遠。此外，“十三五”期間，可再生能源發電將高速增長，不同種類能源或將形成競爭。因此，發電端規劃方案如何更加優化也是亟待解決的問題。

云南、貴州電改綜合試點方案獲批

11月9日，國家發展改革委批復同意云南、貴州電力體制改革綜合試點方案，貴州省成為全國首批電力體制改革綜合試點省之一。試點內容主要有四項：輸配電價改革、電力市場建設、售電側改革、建立跨省跨區電力交易機制。按照方案：2015年12月31日前，貴州將制定首個監管周期貴州電網輸配電準許收入及價格水平測算方案；2016年6月底前，建成省級電力市場電子交易平臺，完善貴州電力交易中心。

短評：貴州省開展電力體制改革綜合試點有利于解決當前貴州省電力行業發展的主要矛盾。貴州省發改委副主任、省能源局局長張應偉表示：“通過試點，貴州將形成獨立輸配電價體系，組建相對獨立的貴州電力交易中心。同時，培育社會資本參與的配售電主體，建立規范的跨省跨區電力交易機制。”

國家發展改革委：著手組建北京、廣州電力交易中心

11月12日，國家發展改革委召開新聞發布會介紹，目前著手籌建交易機構，與國家電網公司、南方電網公司以及發電集團公司，研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心的相關事宜，并將在云南、貴州等省啟動一批電力體制改革綜合試點和專項試點。

國家發改委政研室主任、新聞發言人施子海介紹，目前，發改委正會同有關部門，研究起草了輸配電價改革、電力市場建設、電力交易機構組建和規范運行、有序放開發用電計劃、售電側改革、加強和規范燃煤自備電廠監督管理等6個配套文件。這些配套文件目前正處在報批階段，爭取盡快印發。

短評：今年3月，國務院下發了《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》。此前，國家發展改革委副主任連維良介紹，電力體制改革的專業性、政策性非常強，總體方案的實施就需要有一系列的配套方案。目前發改委正在制定的至少有10個這方面的配套文件，目前3個配套文件已經出臺。此外，國家發改委透露要研究組建北京、廣州電力交易中心，這對于電價市場化將起到一定的推動作用。

國際能源署：長期低油價將威脅能源安全

11月10日，國際能源署在倫敦發布最新版世界能源展望報告。報告認為，亞洲發展中國家將是未來能源需求的主要中心。中國轉變為更加多樣化、更少能源密集型的發展模式，重塑了世界能源市場。

國際能源署執行干事法提赫·比羅爾在當天的新聞發布會上說，長期低油價將導致對少數幾個低成本產油國的依賴增加，而能源領域投資減少將導致能源價格突然大幅反彈，從而威脅能源安全。比羅爾表示，如果油價長期維持在目前水平，全球對中東石油的依賴將回到上世紀70年代的水平。

短評：在在全球石油供應過剩并沒有得到緩解的大環境下，我國油價在上周迎來了下調。有分析師認為，偏高的原油庫存可能還將延續一段時間，油價反彈依舊乏力，后市前景亦不樂觀。但低油價也給我國石油行業改革創造了機會，例如原油進口權及原油進口使用權的放開。

中廣核簽訂羅馬尼亞核電項目框架協議

羅馬尼亞當地時間11月9日15時，中廣核與羅馬尼亞國家核電公司簽署了《切爾納沃德核電3、4號機組項目開發、建設、運營及退役諒解備忘錄》。據了解，該備忘包含了羅馬尼亞切爾納沃德核電項目3、4號機組的投資、融資、建設、運營及退役的壽命期框架協議。通過參與該項目，中廣核將實現中國核電技術服務走出去，引領中國核電產業參與羅馬尼亞核電的開發、建設、運營與退役全壽期服務與管理，有效帶動中國核電裝備向歐盟和北約國家核電市場的出口。

短評：繼10月21日在英國簽訂新建核電項目投資協議后，中廣核在歐洲市場又增加了新的合作伙伴。此次羅馬尼亞項目切爾納沃德核電的簽訂有力促進了我國核電技術、服務走向歐洲國家。

2014年全球溫室氣體濃度再創新高

世界氣象組織近日發布《溫室氣體公報》，2014年全球溫室氣體濃度再次突破歷史記錄，其中，二氧化碳濃度達到397.7ppm（1ppm為百萬分之一）。二氧化碳濃度上升與水汽互相作用放大了溫室效應。根據公報，2014年，全球大氣中甲烷濃度達1833ppb（1ppb為十億分之一）；氧化亞氮濃度達327.1ppb。這些溫室氣體使地球輻射強迫水平從1990到2014年上升了36%。輻射強迫可導致氣候變暖。

短評：二氧化碳濃度的上升從某種程度上意味著全球氣溫升高，極端天氣事件頻現，嚴重威脅著全球各國。聯合國氣候變化峰會將于11月30日至12月11日在巴黎召開。該報告或將督促各國在峰會上盡早達成協議。世界氣象組織總干事米歇爾·雅羅指出：“如果我們還想讓全球氣溫升高處于可控水平，就必須立刻行動，大幅削減溫室氣體排放。”

北京預計今年可超額完成萬元GDP能耗目標

今年前3季度，北京市經濟平穩運行，結構優化、產業疏解持續助力節能減排。北京市統計局、國家統計局北京調查總隊最新數據顯示，前3季度北京市能源消費總量微增，萬元GDP能耗保持較大降幅，節能降耗形勢良好，預計可以超額完成萬元GDP能耗下降2%的年度目標。

短評：進入供暖季后，北京東北、西北、西南、東南四大燃氣熱電中心將全部投入運行，這使得北京市能源消費結構更加清潔。據北京市統計局相關負責人介紹，“燃氣發電逐漸替代燃煤發電，帶動全市規模以上工業加工轉換效率提高1.6個百分點。”

宏觀：

國家能源局：努力建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系

國家發展改革委：研究組建北京電力交易中心和廣州電力交易中心

云南、貴州電改綜合試點方案獲批

2014年全球溫室氣體濃度再創新高

中國煤炭工業協會：前3季度全國大型煤企利潤下降97.7%

國內：

中廣核簽訂羅馬尼亞核電項目框架協議

云南電網對外送電314.44億千瓦時

北京預計今年可超額完成萬元GDP能耗目標

工信部：10月新能源汽車產量突破5萬輛

直流輸電國家重點實驗室落戶南方電網

國際：

國際能源署：長期低油價將威脅能源安全

墨西哥2030年前將增加可再生能源20吉瓦

日本產業經濟?。喝毡灸茉聪M總量連降四年，2014年減少2.7%