山東是電力大省，而山東省的發電及輸配電設備制造企業主要集中在濟南。伴隨著山東電力工業的信息化、自動化、數字化需求增長，智能電網輸配電裝備產業在濟南高新區逐漸發展壯大。目前，濟南智能輸配電產業已經走在了國內前列，擁有相對完整的產業鏈條和全面的配套企業，在產業鏈條分布上，擁有較有影響力的智能輸配電制造產業基地和技術研發中心，智能輸配電作為濟南高新區的特色產業和主導產業，已基本形成較為完整的產業體系。去年12月，濟南智能輸配電產業集群被科技部認定為創新型產業集群試點，集群發展邁入新階段。

據悉，濟南智能輸配電產業集群是細分領域國家惟一重點支持的產業集群，近年來，通過集群內聯盟的引導，濟南智能輸配電產業集群推動內部企業協同創新，走出了自主創新的“濟南模式”。

聯盟為內核

引導企業協同創新“創新是企業持續發展的源動力，企業如果繼續按照單打獨斗的模式創新，發展就很有問題。”濟南智能輸配電創新型產業集群辦公室副主任、濟南大陸機電股份有限公司董事長荊書典表示，產業的發展要靠業內協同創新。

據介紹，為了推進濟南智能輸配電產業集群內企業間的協同創新，集群核心產業聯盟電力軟件產業技術創新戰略聯盟發揮了重要作用。該聯盟主要圍繞發電、變電、輸電、配電、用電、儲電、調度、管控及智能終端9個產業鏈，制定統一的標準和規范，協同相關創新企業共同發展，減少科研資源浪費，避免無序競爭。

“試點培育以來，集群各項工作緊緊依托聯盟，通過定期組織聯盟理事會，不斷完善發展規劃，對企業不同成長階段的發展現狀進行數據分析，對產業結構、產業鏈整合和產業發展方向進行梳理，在促進集群協同創新和發展的活力方面發揮了較大的推動作用。”荊書典介紹說。

為了進一步實現企業協同創新，促進智能微電網產業發展，集群還建立了5個組織機構。

第一個組織機構是山東玖聯智能微電網產業發展研究院，它的作用是改變無序的自主創新現狀，走標準化引領的協同創新之路。山東玖聯智能微電網產業發展研究院包括5個職能：發展規劃研究、標準化應用研究、技術創新研究、標準化應用示范基地和國家智能微電網產業標準化委員會建設。

第二個組織機構是山東玖聯智能輸配電產業有限公司，該公司作為引領產業集團化發展的骨干公司，承擔產業集群的品牌化建設和標準化推廣，打造9個產業鏈上的航母編隊產業聯盟，引領產業發展，帶動創新型企業形成核心競爭力，借助資本市場快速發展，使其成為具備主板上市的集團化股份公司。

第三個組織機構是濟南玖聯電力軟件發展有限公司，擁有產業集群公共服務中心、交流培訓中心、國際合作中心三個職能，分別承擔全國范圍內的相關產業發展的公共服務，支持產業集群體系的健康發展；新技術新標準的產業交流與培訓；廣泛開展國際交流與合作實現高水平發展以期參與國際競爭。

第四個組織機構是濟南玖聯股權投資管理有限公司，設立智能微電網產業發展基金，重點推動產業集群中的上市公司和擬上市公司及有上市潛力的公司快速發展。

第五個組織機構是山東德風科技企業孵化器有限公司，助力智能微電網產業領域的“大眾創業、萬眾創新”，培訓產業后續力量。

協調多方資源

助力企業科技創新

有了產業聯盟做內核，加上分工明確的組織機構做引導，濟南智能輸配電創新型產業集群取得良好發展。截至2014年年底，集群內成員單位共有154家，高校、科研院所及其他各類相關機構13家，高新技術企業97家，重點高新技術企業34家，2014年實現工業總產值367億元，其中高新技術產品收入257億元，占總收入的70 %，實現利稅142億元。

2015年集群企業又自發成立智能微電網標準化聯盟，以行業標準為依托，推動產業創新發展。“行業標準的制定可以避免在本區域內的智能微電網領域產生信息孤島以及標準壁壘，進而影響到產業的整體發展。”荊書典表示，以智能輸配電產業集群為基礎，以智能微電網產業標準聯盟為平臺，為推動行業標準體系的迅速建立奠定了堅實基礎。

為了給集群內企業創造良好的技術研發條件，濟南智能輸配電產業集群搭建產學研合作的技術創新平臺。荊書典介紹說，試點培育以來，集群相繼組織邀請了中國科學院、上海交通大學、華北電力大學、山東大學等高校和科研院所的專家教授以及日本早稻田大學、韓國仁川大學和我國的香港科技園的行業專家圍繞產業集群的特色和優勢召開一系列集群發展專家論證會、智能微電網相關技術國際專題研討會等。“通過這些交流活動，集群與部分單位、專家達成合作意向，開展深層次合作，搭建政產學研相互支持的服務平臺，為我們今后在產業發展中一些關鍵技術的突破提供了思路和解決平臺”。

為了保障集群企業創新發展所需資金，濟南智能輸配電產業集群發力科技金融服務。與中國銀行(601988,股吧)完成戰略合作協議，根據科技型中小企業不同成長階段提供差異化的金融服務，對科技型中小企業的質權、債券、物權、智權等各類權利開展融資。協調青島銀行濟南支行、交通銀行(601328,股吧)濟南支行在集群企業內開展針對集群內無實物抵押或信用擔保的科技型中小企業，有針對性的在知識產權質押、科技型中小企業創新創業資金池集群授信等方面創新金融產品服務，助力企業發展。截至2014年，各類金融機構累計向集群企業發放貸款5000萬元，集群內主板上市公司4家，“新三板”掛牌企業6家。

塑品牌引外資 向千億目標邁進“《中國制造2025》、"一帶一路"戰略、電力電價改革、支持光伏產業發展等國家政策的密集出臺，給智能輸配電產業快速發展帶來良好機會。”荊書典表示，“在未來的發展中，我們將通過打造智能微電網產業協同創新平臺，將集群建設成為全國電力軟件及微電網產業的推動者和領導者。”

據介紹，濟南智能輸配電創新型產業集群將以品牌戰略引領產業集團化發展，實現產業集群不斷壯大；以標準化戰略引領技術開發和產業化，掌控行業話語權持續引領產業發展；以試點集群為國際合作平臺，在技術、人才、海外資金等各方面吸引海外優質資源的流入，集聚一批人才團隊，引進一批先進技術，吸引一批國際知名企業和科研、風投等國際機構，拓展國際化開放水平；以知識產權戰略引領集群技術持續創新，保證產業的持續增長；以產業投資基金支持扶持集群企業產業化，通過上市及購并活躍產業和資本市場。通過品牌引領、標準制定、企業協同創新、商業模式創新等一系列創新，最終實現智能輸配電產業年銷售逾1000億元的戰略目標。

下一步，濟南智能輸配電產業集群將按照“三院、三中心、一基金、一基地”的建設思路，加強國際技術交流合作，規劃建設智能輸配電產業示范園區；建立標準化和技術研究院，大力推進標準化體系建設，實現若干關鍵技術的突破；建立國際交流中心，培育龍頭骨干企業，實現快速規模化發展。