當創新席卷各個行業之時，能源行業的技術革命也一直頗受關注，于傳統的煤炭行業而言，尤為需要一場徹頭徹尾的技術革命來改變整個行業。

“煤炭行業的重點任務是無害化開采技術創新、清潔高效利用技術創新。”這是國家發展改革委、國家能源局近日印發的《能源技術革命創新行動計劃 （2016~2030年）》（以下簡稱《行動計劃》）中對煤炭行業技術創新重點的界定,兩個重點任務聚焦煤炭產業鏈上生產側和消費側，即生產側要無害化開采，消費側要清潔高效利用。

生產側推綠色開采

長期以來，煤炭開采所帶來的環境污染等問題一直被詬病。在上世紀八十年代，為確保產量，我國煤炭行業一直都呈現高開采、低利用、高排放的特征。直到環境問題越來越被公眾關注之后，煤炭行業才開始從產業鏈的末端開始治理，減少其帶來的環境問題。

在此次《行動計劃》中，煤炭無害化開采技術創新主要有三個方面重點工作，分別是安全生產、綠色開采及智能化開采。

在安全開采上，將加快隱蔽致災因素智能探測、重大災害監控預警、深部礦井災害防治、重大事故應急救援等關鍵技術裝備研發及應用，實現煤炭安全開采。

在綠色開采上，加強煤炭開發生態環境保護，重點研發井下采選充一體化、綠色高效充填開采、無煤柱連續開采、保水開采、采動損傷監測與控制、礦區地表修復與重構等關鍵技術裝備，基本建成綠色礦山?！　?在智能化開采上，將提升煤炭開發效率和智能化水平，研發高效建井和快速掘進、智能化工作面、特殊煤層高回收率開采、煤炭地下氣化、煤系共伴生資源綜合開發利用等技術，重點煤礦區基本實現工作面無人化，全國采煤機械化程度達到95%以上。

上述三個重點工作，基本聚焦了目前煤炭開采中面臨的急需解決的問題。煤炭開采技術的提高可以最大限度的減少礦難的發生、開采過程對生態環境的破壞及提升煤炭開采效率。

這也符合近年來在煤炭行業屢屢提及的循環經濟的概念，在中國煤炭加工利用協會常務副會長張紹強看來，煤炭行業技術創新應聚焦發展循環經濟，這不僅可以讓煤炭在循環過程中合理利用，還可以讓其開采過程中排放的廢物被環境所消化。

消費側促清潔高效利用

對于煤炭行業而言，僅僅從生產側解決開采帶來的問題顯然是不夠的，煤炭消費過程中帶來的問題也不容忽視。

此次《行動計劃》也提出要在煤炭清潔高效利用上推進技術創新。重點工作分別為煤炭分級分質轉化技術、煤基產品生產新工藝技術、能源技術耦合集成、煤化工廢水全循環利用及新型煤基發電技術。

在煤炭分級分質轉化技術創新上，重點研究先進煤氣化、大型煤炭熱解、焦油　  和半焦利用、氣化熱解一體化、氣化燃燒一體化等技術，開展3000噸/天及以上煤氣化、百萬噸/年低階煤熱解、油化電聯產等示范工程。

在煤化工發展上，將加強煤化工與火電、煉油、可再生能源制氫、生物質轉化、燃料電池等相關能源技術的耦合集成，實現能量梯級利用和物質循環利用；研發適用于煤化工廢水的全循環利用 “零排放”技術，加強成本控制和資源化利用，完成大規模工業化示范。

此外，還將提高常規煤電參數等級，積極發展新型煤基發電技術，全面提升煤電能效水平；研發污染物一體化脫除等新型技術，不斷提高污染控制效率、降低污染控制成本和能耗。

《行動計劃》在消費側的著手點集中在煤炭的轉化利用上，即煤炭分級分質利用、煤化工及煤電超低排放上。而這三點從去年開始，就一直是煤炭行業的重點工作。

去年，國家層面開始推動煤炭清潔高效利用，年底又全面開展超低排放改造工作。可以說，在煤炭產業鏈的消費側啟動的工作，顯然比生產側要多。

張紹強的觀點也印證了這一點，“十三五”期間，煤炭行業將以循環經濟園區建設和循環經濟先進企業為載體，打造煤電一體化、新型煤化工、煤炭生產系統節能減排等示范工程。

技術創新支撐結構調整

煤炭技術創新革命覆蓋生產側和消費側，“十三五”期間在煤炭科技工作上的一系列措施，有望解決長期困擾煤炭行業的技術問題、環保問題。

“煤炭行業必須以科技創新為核心帶動全面創新，以創新型科技體系支撐煤炭工業結構調整和轉型升級，加速化解過剩產能和推進供給側結構性改革。”中國煤炭工業協會副會長劉峰表示，到2020年，煤炭行業自主創新能力將大幅提升，核心關鍵技術實現突破、綠色低碳發展格局基本形成。

談及“十三五”科技發展主攻方向時，劉峰表示，將重點在煤炭資源開發、煤礦重大災害防治、煤炭清潔高效利用等領域開展理論研究工作，為煤炭資源大規模綠色開采和清潔高效利用提供基礎支撐。

國家能源報道記者從中國煤炭工業協會獲得的材料顯示，“十二五”期間，我國煤炭行業共獲批各類國家重大和重點　  項目60余項。煤炭行業科技貢獻率從“十一五”末的39.2%大幅提高到了“十二五”末的49.5%。

按照規劃，“十三五”期間煤炭行業科技貢獻率要達到60%。對此，劉峰表示，這意味著圍繞創新型煤炭科技體系建設，煤炭行業要提升自主創新能力、突破核心關鍵技術、發展雙創與新業態、擴大國際開放合作。

劉峰認為，要徹底改變我國煤炭行業原始創新能力不強、關鍵領域核心技術受制于人的局面，必須把握煤炭科技創新重點，持續提高原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新和協同創新能力。

“從能源安全保障需求看，持續推進煤炭科技創新，發展安全高效、綠色低碳等煤炭生產和利用方式，才能把能源安全保障主動權牢牢攥在自己手里。”劉峰表示，這也應該是“十三五”煤炭行業科技創新必須滿足的首要需求。