近日，國家發展改革委發布消息，2016年北京汽車股份有限公司 （簡稱“北汽”）綠色債券現已通過審批并開始發行。中國工商銀行以及海通證券為此次債券的聯席主承銷商，同時中國工商銀行也為北汽發行了首期的25億元綠色企業債券。

據了解，這支債券是我國境內的首支綠色企業債券，也是我國商業銀行第一次承銷綠色企業債券，此舉也進一步擴展了企業在綠色低碳項目方面的融資渠道，對我國綠色金融體系建設具有重要意義。

落地乘用車和新能源汽車項目

根據國家發展改革委批復，北汽此次的綠色債券募集資金總額不超過48億元，其中25億元用于北汽株洲基地技改擴能建設項目，23億元用于補充營運資金。

國家發展改革委同時指出，北汽的綠色債券項目為乘用車和新能源汽車技改擴能項目，擬生產其自主研發的C40D小排量乘用車以及同平臺C40DB電動車車型，為節能環保產業項目，屬于綠色債券支持范圍。

提及綠色債券的支持范圍，在2015年末國家發展改革委印發的《綠色債券發行指引》中就給出了明確的范疇，如將重點支持節能減排技術改造項目以及新能源開發利用項目等綠色循環低碳發展的項目，此次北汽的新能源汽車項目自然囊括其中。另外據北汽相關負責人透露，首次債券募集資金中的10億元也將用于補充發行人的營運資金，主要也是用于北汽新能源及節能環保型汽車的研發。

據悉，這一項目從2015年年底開始建設，計劃于2019年實現滿負荷生產，年產乘用車12萬輛。同時根據北汽“十三五”規劃，預計到2020年，株洲二工廠單一工廠將達到10萬輛新能源車的產能，北汽新能源汽車銷量也將達到20萬輛左右。

北汽在此次的債券募集說明書中表示，目前新能源汽車的發展尚處于起步階段，研發投入較大，在未來3~5年期間需要持續投入。另外，未來5年也將是我國新能源汽車發展的戰略機遇期，新能源汽車將迎來新一輪高速發展，新能源汽車私人市場將會出現較大幅度增長。

綠色債券將為“專款專用”

在批復文件中，國家發展改革委指出，中國工商銀行將擔任此次債券發行的聯席主承銷商和綜合融資協調人，主要工作包括與發行人簽訂債貸組合綜合融資服務協議、為發行人在債券存續期內提供合理的綜合化金融服務方案、制定債貸統籌管理方案、對發行人債務融資實施全程管理和動態風險監控等等。

對此，中國工商銀行方面表示，此次中國工商銀行充分發揮了專業的市場研判能力、產品創新能力以及多層次的銷售渠道優勢，以債貸組合等組合融資的方式為企業發行債券并安排相應貸款，有效地拓寬了企業的融資渠道、降低了融資成本。

中國人民銀行金融市場司處長馬賤陽在接受記者采訪時也表示：“此次北汽的綠色債券發行獲批，給我國的綠色債券發行起到了很好的示范作用，對于我國的綠色債券發展有著重要意義。”馬賤陽同時認為，無論是綠色金融　  債券還是綠色企業債券，對于企業的綠色低碳項目來說，都將有很好的支持作用。因為綠色債券從使用角度來講都將是“專款專用”，無論是金融機構還是企業自身籌集的資金，都將全部用于綠色低碳項目的各方面發展，這也是對綠色低碳項目相對直接的支持方式。

“另外就是綠色債券在發行中也有著一定的優先權，監管部門也將鼓勵和支持金融機構以及企業去發行綠色債券。因為一方面現在各級政府以及相關部門都在鼓勵和引導企業朝著綠色低碳的方向發展，同時綠色債券的發行也符合五大發展理念中的綠色發展理念。

因此，綠色債券在審批發行中的速度和優先級也都將更快、更高。”馬賤陽表示。

北汽此次發行的綠色債券應該說就是一個很好的例子。據了解，該債券從接收材料到獲批不到10個工作日，也充分體現了國家相關部門支持綠色債券發行的態度。

企業仍需盯準綠色低碳項目

資料顯示，我國綠色金融體系的頂層設計于2015年9月21日在中共中央、國務院發布的《生態文明體制改革總體方案》中首次明確建立，。

隨后，綠色債券在我國發展迅速。從2015年末的《綠色債券發展指引》發布到今年1月27日浦發銀行發行我國首支綠色金融債券，只有短短一個月的時間。

另外，據中國人民銀行研究局首席經濟學家馬駿表示，今年一季度我國的綠色債券發行量已達530億，接近全球發行量的一半。

今年以來，全球綠色債券發行額也在快速增長。據穆迪公司近日最新發布的報告顯示，在3家中國金融機構的推動下，2016年一季度，全球綠色債券發行額達到169億美元，幾乎是2015年一季度發行額的3倍。報告同時指出，一季度中國首次超過美國，躍居綠色債券地域發行人第一位。

對此，馬駿表示，2015年是綠色金融成為我國國家戰略的元年。同時，2015年4月22日，中國金融學會綠色金融專業委員正式成立，目前成員單位中的金融機構所管理的金融資產余額135萬億，約占我國全部金融資產的65%左右，中國金融業也正快速提升其對綠色投資的承諾。

馬駿預計，目前國際國內形勢為綠色金融發展提供了前所未有的有利條件，未來幾年綠色金融也將在中國和世界都有長足的發展。

“目前我國綠色債券在各方面發展迅速，但是綠色債券發行的目的歸根結底還是要支持企業綠色項目的發展，所以對于我國綠色債券未來的前景，關鍵的部分還是在企業自身。”馬賤陽強調，因為《綠色債券發行指引》中對于項目都有明確的界定，企業只有朝著綠色發展的目標，在自身內部不斷深化改革，轉型升級，去開發更多的綠色低碳項目，才能在金融領域找到支持自己的力量，從而促進企業的良性發展。否則，如果企業方面不積極配合，金融領域無論如何改革，也只能是空中樓閣。

“當然，綠色低碳的發展目標，就目前來看也幾乎不可能一蹴而就，需要政府和企業聯手，循序漸進的發展。未來相關部門也應繼續保持對綠色債券的支持，如政府可以在稅收方面對綠色債券給予一定的優惠，這樣可以降低發行的利率，從而間接降低企業的融資成本，更大程度的支持企業的綠色發展。”馬賤陽建議。