增量配電業務剛剛有點清晰，山東電監辦的“存量獨立配電網”就帶來了更大的模糊。在此之下，山東規模巨大的自備電廠和電網該何去何從?

電改激發的售電市場如火如荼的當下，一個詞的界定就可以牽動很多人的神經，比如什么是“增量配電業務”。

經過前期前海獲得增量配售電牌照，以及大慶石油電力集團獲得許可證，大家比較一致地以為很清楚了，增量配電業務就是國家電網、南方電網以外的配電業務。配電業務可能存在時間已經很久，也沒有獲得供電許可，但都作為增量配電業務。

但是，存在很多企業自備電廠和規模不詳配電網的山東，突然出現了變數，讓人對增量配電到底是什么又生疑問。山東能監辦提出一個“存量獨立配電網”的東東。

8月10日，山東能源監管辦黨組召開專題會議，研究了電力體制改革的重大問題，同時“研究并確定了向省委、省政府上報的山東省電力體制改革幾個重點問題、解決存量獨立配電網問題的兩個專題報告。”此處，“獨立配電網”被認為是“存量”。

本來覺得清楚的概念頓時又模糊了。

電改9號文指出：逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業務，鼓勵以混合所有制方式發展配電業務。

國家發改委、國家能源局《關于推進售電側改革的實施意見》的規定：售電公司分三類，第一類是電網企業的售電公司。第二類是社會資本投資增量配電網，擁有配電網運營權的售電公司。第三類是獨立的售電公司，不擁有配電網運營權，不承擔保底供電服務。

什么是增量配電業務?

有兩種理解：增量是未來新增?那么未來哪些主體的配電業務屬于新增?還有看法認為“增量”是目前國網南網以外的配電業務，尤其指企業經營的配電業務。

最近，兩個地方動向表明了“增量配電業務”帶來的困惑。

7月25日，大慶油田電力集團獲得了《電力業務許可證》(供電類)，東北能源監管局發布的消息說，“大慶油田電力集團運營的電網，符合電改9號文件中關于增量配電業務的描述。”可以推論企業經營的配電網業務屬于增量配電業務。

7月初，深圳前海蛇口自貿區供電有限公司于近日獲得國家能源局南方監管局核準，取得了電力業務許可證，可正式在全省開展售電業務。這家公司主要負責前海蛇口自貿區總面積約28平方公里范圍內配售電及綜合能源供應等業務，可視為完全新增的增量配售電業務。

除此，在增量配電業務有斬獲的企業就沒有了。懵圈了，有木有。

作為重大問題的電力體制改革，任何新名詞當然值得咬文嚼字。

首先，什么是“獨立配電網”?

小編的理解是：獨立配電網包括企業經營的配電網(如大慶油田電力集團的配電網業務)以及地方獨立電網企業。

地方獨立電網企業是除國網和南網以外的省市自治區擁有的獨立地方電網企業，且看來自國家能源局網站的信息，地方獨立電網企業包括：

內蒙古電力集團有限責任公司、湖北丹江電力股份有限公司、廣西桂東電力股份有限公司、廣西壯族自治區百色電力有限責任公司、重慶三峽水利電力(集團)股份有限公司、重慶烏江電力有限公司、湖南金垣電力集團股份有限公司、山西國際電力集團有限公司、吉林省地方水電有限公司、廣西水利電業集團有限公司、深圳招商供電有限公司、湖南郴電國際發展股份有限公司、云南保山電力公司、陜西地方電力公司、四川水電投資經營集團公司等。

這些都是電改之前就持證的地方電力企業，而上述大慶油田電力集團是“無證駕駛”多年的企業，旗下有電廠、也有電網。

山東省內確實有很多企業自己經營的電廠，或稱“自備電廠”，有相應的配電業務，規模大小不一。山東省是全國自備電廠第一大省。

舉個例子，山東魏橋鋁電有限公司是一家集熱電鋁業聯產的民營企業，擁有自己的熱電公司，不僅為魏橋集團旗下的企業供電，還向周邊的其他企業和居民供電，這種狀況跟大慶石油電力集團是相似的。

山東省的供電大頭由國網山東省電力公司承擔，但來自自備廠的電力規模不容小覷。根據國網山東電力公司的網站信息，2015年，山東省全社會用電量5146億千瓦時，國網山東電力公司完成售電量3027億千瓦時，資產總額1764億元。國網山東電力公司的售電量占全省總電力消費量的58.8%.剩下的電力需求很少量由外省提供，還有就是自備廠的供電了。

不得不鉆一鉆牛角尖。因為山東能源監管辦的一句話，給自帶配電業務的企業留下了許多懸念。

增量配電業務到底該怎么理解?當然啦，也很期待那兩個“解決存量獨立配電網問題的專題報告”，山東的自備廠們會受到大慶石油電力集團的同等待遇?還是面臨更嚴格的環保整改?抑或是山東地方版的政策，山東企業自備電廠此前已經開始有整改的措施?

那是什么呢，自備電廠和小配電網將因此翻身還是繼續夾縫生存?目前只能等等看。