內蒙古自治區通過深化電價改革，取得了切切實實的成效：使企業生產成本進一步降低，促進了新能源的消納，吸引了新興行業向內蒙古自治區轉移，促進傳統優勢產業做大做強，推動發、用電上下游企業的重組，促進了稅收和就業，為我區工業經濟注入新活力。

站在2016年新的歷史起點，內蒙古被賦予新的歷史使命——推進供給側結構性改革五大任務，其中，降低企業成本成為其中的重要命題，而電價改革無疑是解開這道命題的金鑰匙。

實踐證明，電價改革不負重望，成為推進工業經濟健康發展的“弄潮兒”。

內蒙古自治區電價改革的兩種模式

內蒙古自治區在進行電價改革中，形成了兩種模式，一種是蒙西地區的電力多邊交易，另一種是蒙東地區的大用戶直接交易。

蒙西地區的電力多邊交易主要是發電、電網和用戶三方參與，在發電、用電企業兩側引入競爭機制，價格由三方協商形成，突破了政府確定上網電價、銷售電價行政管制。內蒙古自治區在全國率先試點，并探索出協議成交、掛牌成交、風火打捆成交等多種交易形式。目前蒙西網有425戶用電企業進入交易市場，上半年交易電量占蒙西電網大工業售電量的76.7%，平均比政府確定的銷售電價降低7.7分錢。

蒙東地區的大用戶直接交易是由蒙東地區發電企業和用電企業分別向交易平臺報送電量和價格，按照市場約定的規則進行撮合后完成交易。目前進入大用戶直接交易企業34戶，累計完成交易電量28.84億千瓦時，平均價差0.12元。

據了解，多邊交易和大用戶直供在發電側形成競價上網機制，利用市場倒逼機制抑制發電產能過剩，促進發電企業加強內部管理、推進技術進步、降低發電成本，創新產業模式，通過市場交易直接降低用戶用電價格，從而降低工業產品成本，增強能源、資源密集型產品競爭力。

電價改革成效顯著

電價改革為內蒙古自治區工業經濟注入新活力，形成了同頻共振的磁場效應。

企業生產成本進一步降低。據統計，上半年累計降低用電成本31億元左右，有效降低了高載能行業產品成本，如電解鋁降1毛錢電價傳導到產品中，就會降約1350元成本，上半年主要工業產品產量增長，其中電石增長12.3%、PVC增長16%、鐵合金增長19.9%、鋁材增長70.3%、多晶硅增長29.9%、單晶硅增長31.3%。

競價上網促進了新能源的消納。今年上半年，新能源發電量共290.8億千瓦時，同比增長15.81%，其中風電發電量251.7億千瓦時，同比增長12.04%。新能源電量占全社會用電量的23.1%，達到世界先進水平，即工業品節約了23%的化石能源。上半年新能源發電相當于火電節約標煤980萬噸，減少排放二氧化碳2986萬噸、二氧化硫5.7萬噸、氮氧化物5.8萬噸、煙塵1.05萬噸。

吸引了新興行業向內蒙古自治區轉移。我區對多(單)晶硅、云計算、藍寶石、碳纖維、碳化硅系列、石墨電極以及稀土終端應用產品等7個新興行業生產用電進行無限價掛牌交易，成交價為0.26元/度，為全國最低價格，形成了比較優勢，吸引全國這些行業向內蒙古自治區集聚轉移。沃特瑪電動汽車產業聯盟入駐呼和浩特金山開發區，6個項目在呼同步建設，年產值達110億元，另20個配套產品企業商談入駐。協鑫多晶硅項目、一批藍寶石項目正與包頭、通遼、鄂爾多斯商談入駐。

促進了傳統優勢產業做大做強。電價優勢增強了電解鋁企業在內蒙古自治區投資的信心，據業內人士評估，內蒙古自治區是發電能源、資源密集型產業最優地區，今年上半年有300多萬噸電解鋁轉移到內蒙古自治區。其中，希望鋁業60萬噸(包頭)、包鋁二期三期110萬噸、撫順鋁業28萬噸(包鋁)、鄂爾多斯蒙泰50萬噸、中電投80萬噸(錫盟)。300多萬噸電解鋁全部就地加工，形成高附加值產業鏈，產業鏈帶動鋁產業創新聯盟的創建，進一步推動產品豐富、質量提高，將創造近千億產值，創造就業崗位3萬多個。

充分調動了發電企業招商引資的積極性，推動了發、用電上下游企業的重組。上半年，25戶煤炭上下游企業參與了13宗兼并聯合重組。烏海化工重組海勃灣電廠2×20萬千瓦火電機組，按照自備模式運行，在蒙西投資新建40萬PVC生產企業。鳳凰嶺電廠、國華準格爾電廠引進云計算企業落戶內蒙古自治區。內蒙古京科發電公司投資4.5億元，在興安盟新建年產10萬噸工業硅項目，發電企業引進負荷總計達到20萬千瓦，構建起了“煤-電-用”一體化循環經濟產業鏈，形成產業鏈競爭新優勢。

拉動了電力增長，有效化解煤、電產能過剩，促進了稅收和就業。電價改革有效增加了全區發電量，穩定了全區用電負荷。全區停產企業恢復生產370戶，新增加負荷70萬千瓦，穩定就業4萬人左右。

“電價改革在經濟新常態下，有效抑制了發電企業盲目投資電源項目，消化富余裝機，推動產業重組、吸引產業轉移，推動產業轉型升級，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，從源頭上提高供給體系的質量和效率，減少無效供給，助力自治區經濟發展。”自治區經信委有關負責人指出。