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作為公民怎樣關心這個國家的核電安全

2016-11-07 09:02:08 老館   作者: Leon   

中國的核電安全嗎?

對于跟核行業有接觸的人來說,這是個老掉牙的問題。挺核和反核的觀點也在公眾視野里發生了多次碰撞。

為什么一個普通人要關心這個問題?

首先偽文青地感嘆一下,文明尤其是現代文明真是太可怕了。生而在一個有核電站這種東西的世界上,成了一個先決的事實。然而人們仍然需要了解、思考然后判斷,做出自己的選擇。進而形成群體的選擇,最終影響未來。

中國的核電安全嗎?作為普通公眾,這是個值得關心而且有權關心的問題。最近出臺的核安全法草案里明確,

核設施所在地省級人民政府應當就影響公眾利益的重大核安全問題舉行論證會、座談會,或者采取其他形式征求利益相關方的意見。對依法公開的核安全信息,應當通過政府公告、網站以及其他便于公眾知曉的方式,及時向社會公開。

公民、法人和其他組織,可以依法向向國務院核安全監督管理部門及核設施所在地省級政府申請獲取核安全相關信息。

因為,核電安全確實關乎每個人。設想一下,如果有一天突然爆出國內某核電站發生嚴重事故的消息,沒有人可以無動于衷。即使沒有出事,核電站常規運行的過程中對周圍居民的健康到底有無長遠的、潛在的不良影響,對生態環境的總體作用如何等,在這些問題上也有不同的觀點。

如果公眾真的上心了……

目前,對核電的主流科普過分點說,其實主要是業內對于核電的贊歌頌詞,公眾輿論往往只在鄰避效應發生時聚焦。在沒有大事發生前,大部分人還是作為吃瓜群眾飄過。

如果是因為公眾被賦權得還不夠,這一點在前述的核安全法草案上有了令人振奮的進步。但是當相關法律正式頒布后,公眾是否擁有足夠的關心去行使自己的權利呢?這種權利從對自己負責的角度來看,也是種義務。

那么,當公眾主動對核電了解更多、監督更多,核電的運營者是否愿意承擔相應的成本?

真正的“公眾溝通”不會像企業所最希望看見的那樣,按照“公眾接收正面信息——接受/支持”。公眾了解過程中,不管是被失實信息誤導也好,了解到真實的但是反面的信息也好,經獨立思考提出質疑也好,總是會產生多樣的態度,發出不同的聲音。

在當今社會,核電的決策當然不能再像從前,自上而下拍板決定了,雖然那樣效率高。而企業作為利益相關體,要求它發出完全公正客觀的聲音是不合理也不可能的。企業的宣傳或者說科普,不能說假話,但是必然選擇性地強化正面信息。

不能簡單地認為“每個聲音代表了不同的利益,國家政府機構會理性選擇的”就高枕無憂了。單純依靠不同利益體的博弈來影響國家決策是危險的,也難以稱得上理性。何況更大的利益往往掌握在少數人手里。

當然,我們有國家環保部下的核安全局,正在向著獨立監督的機制轉變。反核的聲音時有出現,支持核電的人士很多也抱著越來越開放的心態,你來我往,真理不辯不明。

根本上,不管是公眾、企業還是政府,對于安全的追求是一致的,但是權衡的變量是有不同的。

只能“挺核”Vs“反核”?不能有第三種聲音?

圍繞核電的論戰當中,有這樣的普遍現象:要么挺核,這邊聽來核電沒有值得困擾的問題,一百個放心;要么反核,那邊聽來核電是惡魔的化身,片刻不容于世間。

結果當然是誰也說服不了誰。而更關鍵的,這樣的爭論對于這個國家與核電相關的安全問題起到了多大的現實作用?

首先肯定是有作用的,比如內陸核電建設的謹慎態度與之不無關系。

但是兩極分化的態度:YES or NO,無法對已經或即將運行的核電站起到作用。

可以想見,在沒有大的事故出現前,已經運行的核電站必定是不會突然廢止的。對這些核電站安全的關心,難道不是尤為重要嗎?

依靠“反核”的態度也許是做不到的,因為反核者一般持有的立場是核電的問題是無解的,也就意味沒有具體完善的余地。

依靠“挺核”的態度似乎也做不到。為了唱衰反核者,挺核者往往對核電表示出過分的樂觀和自信。可能造成的問題、引起的危害,被排除在科普內容之外。兩軍對壘,焉有滅自己士氣、漲他人威風的道理!

難道就不能有第三種聲音嗎?

第三種聲音微弱得容易被淹沒。觀點不極端,就不容易發酵和傳播;而且這樣的觀點,其實是各方都討不了好。背后沒有利益體作為推手,又迎合不了大眾情緒宣泄的需要。

但還是有的,第三種聲音在承認核電站存在的前提下,反映負面的信息,起到警醒和改進的效果。

最近業內矚目的《關于近期核電廠人員行為導致運行事件情況的通報》一事,屬于很好的作為。

核科普的盲區

縱覽核電相關的科普,絕大部分是在強調設計環節的安全,強調設計是按國際最高標準。而其實核電站經歷從選址、設計、建造、調試、運行、延壽到退役等多個環節,每個環節都牽涉安全問題。

其實公眾能夠起到的作用,既不僅僅是一個YES or No的投票,也主要不在于設計環節。因為設計方案的先進,的確是個“交給專家就好”的問題。

但是,專家設計出來的絕對安全的方案,能否在施工建設里完全實現?核安全文化里對“防人因失誤”研究頗多,不僅在運行環節,而且在建造環節就應該應用這一工具。如果建造環節里出現瑕疵的話,運行之后要維修想來就非常困難,因為是在高輻射環境內作業。

進入核島的清潔、維護人員,受照劑量是否嚴格執行了規定標準?

每天在核電站產生的沾染放射性的廢棄物,以怎樣的方式得到了處理?核電站排出的熱水對海洋生態造成怎樣的影響?

目前我國還未有核電站退役史,未來核電站達到退役年限怎樣處理?

這些以及更多問題,相信是應該而且能夠用事實回答的。

如果關心核電安全,那么不僅關注理論,更關注實際;不僅關注外部,也關注內部;不僅關注眼下,也關注長遠。

寫在最后

本人是核專業,然而比起行業發展更關心自己與他人的生命與健康。所以本文的初衷并不是談怎樣做核科普或者公眾溝通能夠贏得公眾對核電的更多支持。圍繞那個目的,的確應該避開負面,用圖文并茂的賣萌宣傳、名人演講、社區服務等等已經在做的辦法塑造美好的核電形象。

本文只是想邀你——一個不管有沒有意識到或者情不情愿,都已經“身在此山中”的人——認真想一想,作為公民怎樣關心這個國家的核電安全。




責任編輯: 江曉蓓

標簽:核電安全