2017各省兩會已經基本落下帷幕，在中央經濟工作會議“三去一降一補”的基調下，關于2017年的鋼鐵去產能工作，各省再次立下軍令狀。與去年相比，今年的鋼鐵去產能工作開始進入2.0時代，更具針對性，更注重有的放矢。多數省份都將“十三五”期間的去產能工作提前到2017年，與去產能1.0時代的2016年相比，今年的去產能工作必然面臨更多困難，對鋼鐵行業的影響也將更為深遠。

鋼鐵大省繼續堅定去產能

去產能1.0時代，河北、山東、江蘇等鋼鐵大省都從自身做起，在鋼鐵去產能方面起到了帶頭作用，促成了鋼鐵去產能工作的良好開端。2017年，他們并沒有松懈，最新的各省政府工作報告顯示，2017年他們在去產能方面更為務實，也做好了面對更大困難的準備。

河北作為鋼鐵生產的主力軍，在去產能方面也毫不手軟。2016他們超額完成了去產能任務。河北政府也認識到，2017年將是去產能工作最為關鍵的一年，面臨很大的難度，但他們立志要確保打贏“6643”收官戰，深入推進“三進一降一補”，在去產能方面，按照市場化、法治化方式，嚴格執行環保、能耗、質量、安全等法律法規和標準，在不違規新增一噸鋼鐵的前提下，本年度將壓減煉鋼產能1562萬噸、煉鐵1624萬噸，并完成4家“僵尸企業”的出清。同時對于2016年提出的廊坊、保定、張家口三市的“無鋼化”工作也將加速推進，實現三地鋼鐵產能的全部退出。毫無疑問，盡管河北省今年從去產能的絕對數量上來看，并沒有超過去年，但作為2.0時代的去產能工作，實施難度將呈幾何倍數增長。

山東作為另一個鋼鐵生產大省，同樣擲地有聲。2017年，山東將壓減生鐵產能387萬噸，粗鋼產能280萬噸，而他們推進去產能的手段是通過嚴格執行安全、環保、能耗、質量等，從而倒逼各行業過剩產能的退出。

浙江省2016年的去產能工作取得了重大勝利，除了去產能，還完成了杭鋼集團的轉型工作。2017年，他們計劃全年處置300家僵尸企業，并淘汰1000家企業的落后產能，如此確定的目標，充分顯示了鋼鐵去產能的決心。

而作為煤炭去產能大省的山西省，在鋼鐵去產能方面同樣沒有放松。在重點抓好煤炭去產能工作的同時，也要抓緊鋼鐵去產能工作的推進，全年計劃退出鋼鐵產能170萬噸。

2.0時代不以數量論英雄

相比于去年更注重于絕對數量的去產能工作，在去產能的2.0時代，去產能的質量成為關鍵，絕大多數省份不再以絕對數量論英雄。

比如山西省，他們提出的是，要堅持淘汰落后產能與發展先進產能相結合，實施減量置換等，目的是要提高先進產能占比，并有序釋放先進產能。北京市則提出要深入調整供給結構，堅決退出低端無效供給，并支持首鋼集團化解外埠產能。天津市提出在加大鋼鐵行業去產能力度，積極穩妥處置“僵尸企業”的同時，更要切實做好分流職工安置工作，保障職工合法權益。即使是數量很大的河北省，也不僅僅是關注絕對數量的減少，比如支持武安、豐南、遷安等地企業重組整合，并推進首鋼京唐二期和石鋼搬遷等重大項目，加快構建“2310”鋼鐵產業格局等。山東同樣如此，在減量的同時，推動濟鋼產能調整和山鋼轉型發展。

“地條鋼”是2017年鋼鐵去產能的重點之一，作為“地條鋼”去產能主力的四川省，2017年的去產能工作就是堅決打擊制售“地條鋼”等違法違規的行為，并通過完善和落實相關政策措施，化解鋼鐵等行業的過剩產能。

環保、能耗、質量等手段也是多省市在2017去產能過程中使用的重要手段，這也是去產能2.0時代的重要特征之一，除了上面說過的山東省，內蒙古也提出了利用此類手段，在堅決防止已經化解的過剩產能死灰復燃的同時，還要創造條件推動企業兼并重組。還有河南省，他們將“三去一降一補”作為供給側結構性改革的硬任務和轉型發展的著力點持續推進，提出用市場機制、法治手段、環保標準約束淘汰落后產能。湖北省則強調，要搶抓政策和市場的窗口期，堅持用市場化法治化方式去產能。云南省也提出，要更多運用市場化、法治化手段去產能，并鞏固鋼鐵去產能成果，嚴厲打擊違法生產銷售“地條鋼”。

廣西省對未來的方向更為明確，他們提出，要重點支持柳工(行情9.10+1.11%,買入)、玉柴等龍頭企業做實做專做精主業，開發新產品，拓展新產業，延伸價值鏈，打造國際知名品牌，爭取主導建設防城港鋼鐵基地。

可以預見的是，在去產能2.0時代的2017年，或許從絕對數量上來說，不見得比2016年更多，但其質量卻更有保證，各省的心態也已經發生轉變，不再保守，而是想方設法去除落后產能，實現地方經濟的轉型，去產能進行到這個程度，才真正體現出了去產能的意義所在，因為“去產能”所要做的，并不僅僅是產能絕對數量的下降，更重要的是質量的提升。