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山西能源監管辦完成2017年度油氣管網公平開放專項監管工作

2017-11-15 16:15:30 山西能源監管辦

近日,山西能源監管辦完成2017年油氣管網公平開放專項監管行動。6月2日,山西能源監管辦向省內油氣管網企業下發《關于開展山西省油氣管網設施公平開放專項監管工作的通知》,專項監管正式啟動,重點就以下幾方面內容開展檢查:一是油氣管網設施規劃計劃的落實和重大項目的實施情況;二是油氣管網設施輸送能力和效率、價格與成本;三是接入申請和受理情況;四是合同簽訂和執行情況;五是信息公開與報送情況。歷時5個月,檢查組的足跡覆蓋省3大管輸企業集團,檢查調閱合同30余份,舉行調研座談7次,完成合同備案59份,發現違規問題20余處。11月10日檢查組根據檢查情況,完成專項監管報告并上報能源局。

“十二五”以來,山西大力實施“氣化山西”戰略,以天然氣、煤層氣為代表的的燃氣產業得到快速發展,為推動山西能源結構戰略調整和產業轉型升級實現節能減排推動生態文明建設起到了積極的的作用。但是油氣管網這一山西燃氣的大動脈卻處于“藩鎮割據”聯通不暢的狀態。2014年2月,國家能源局發布了《油氣管網設施公平開放監管辦法(試行)》,山西能源監管辦積極行動主動作為著手推動省內管網公平開放破除梗阻。2016年11月山西能源監管辦先于其它省份公開了山西省內油氣管網設施運營企業相關信息。今年6月,山西能源監管辦開展專項監管,油氣管網公平開放取得積極進展。

此次專項檢查發現,山西省油氣管網企業信息公開得到有效落實,油氣管網企業均能按要求公開和報送管網運營情況以及接入申請相關信息。但是管輸企業利用壟斷優勢簽訂區別合同、不對等條款、限制競爭、回避責任等問題仍普遍存在。針對上述問題檢查組給出了下達了監管意見并責令改正。此外,體制機制不健全、缺乏科學規劃、調峰設施建設滯后等因素也制約了燃氣產業健康發展。

通過專項監管,公平開放的發展理念逐漸深入人心。國化能源曾經被國新能源阻攔停工4年之久的臨長線,經過溝通,現在已經成功穿越,雙方都表達了互聯互通加強合作的愿望。改革只有進行時,沒有完成時。下一步,山西能源監管辦將以十九大精神為指導,繼續推動管網公平開放,推進燃氣體制改革,服務山西經濟轉型升級綠色發展。




責任編輯: 中國能源網