黨的十九大作出中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾等重大政治論斷。煤炭行業經過前些年快速發展，行業面貌發生巨大變化，但快速發展的同時，也積累了發展不均衡、企業競爭力不強、生態保護不夠等各方面的矛盾。隨著我國經濟發展進入新常態，煤炭行業長期發展積累的矛盾逐漸顯現，煤炭產能嚴重過剩，企業經營出現困難，生態環境保護問題突出，行業發展面臨新的局面，煤炭行業單純依靠量的增長已經不能適應形勢需要，提高供給體系質量，推動行業發展質量變革、效率變革、動力變革，已經成為當前煤炭行業發展新的主題。

黨的十九大對能源發展作出新的部署，把能源工作放在生態文明建設的重要位置，著眼推進能源生產和消費革命，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。要以提質增效為中心，優化存量資源配置，擴大優質增量供給，實現供需動態平衡。下一步工作中,我們必須深入貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移推進煤炭行業去產能，堅決淘汰違法違規、技術落后和不安全的產能，為先進產能騰出發展空間。同時，要牢固樹立綠色發展理念，依據主體功能區戰略，采用先進環保理念和技術裝備，加大彌補歷史欠賬力度，引導煤炭開采向資源條件好、競爭能力強、安全有保障的區域集中，努力實現煤炭開采與生態環境和諧發展。（國家能源局煤炭司張少鋒）