中國經濟發展、可持續發展、生態環境改善以及氣候變化問題是一個同根同源的問題，歸根到底是能源問題。

2017年11月5日，在2017光伏領袖峰會—西部論壇上，國家可再生能源中心主任、國家發展和改革委員會能源研究所副所長作題為《中國可再生能源展望》的演講。

他在演講中指出，全球氣候變化問題已經成為各國制定其經濟發展戰略必須要考慮的問題，而氣候變化歸根到底還是經濟發展的問題。目前，中國經濟已經進入到一個新時代，經濟發展已經到了一個轉型優化，提質增效的關鍵時期。在這個時期，我們必須改變現狀，積極推動可再生能源發展，否則我們的生態環境遭受破壞的情景會愈發嚴重。而能源不但無法再支撐經濟發展，反而會制約經濟發展，可持續發展，造成社會的倒退。

他認為，在當今政策和戰略完全適合于能源轉型前提下，無論是中央層面還是地方層面都需要更強、更有效的實施清潔能源戰略。“巴黎協定”設了更強的碳約束，帶來了加速能源轉型的壓力，但只有從煤炭以及石油快速轉移到非化石能源，才能使中國走向服從“巴黎協定”的正確軌道上。

會議實錄如下：

主持人：結束了領導們的精彩致辭，現在又進入到非常有意義的大會主旨演講環節。習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇的主旨演講中指出，“要抓住新一輪能源結構調整和能源技術變革趨勢，建設全球能源互聯網，實現綠色低碳發展，共同實現2030年可持續發展目標”。光伏發電作為綠色能源的重要組成部分，可以說肩負著實現綠色低碳發展的重要歷史使命。這次西部論壇以“光伏產業助力一帶一路國家低碳發展”，正是對習主席指示的積極響應，也是我們光伏人對這一歷史使命的責任感。

下面，有請國家可再生能源中心主任、國家發展和改革委員會能源研究所副所長王仲穎先生做題為“中國可再生能源展望”的主旨發言，有請王老師!

國家可再生能源中心主任、國家發展和改革委員會能源研究所副所長王仲穎：尊敬的各位來賓、尊敬的女士們、先生們，上午好!

今我開會之前為了調PPT，我提前了15分鐘到會場，看了隆基的一個宣傳片，我感到非常振奮、震撼，看了當時風光的電站場景太震撼了。我想說我們今天匯集到一起，我們是一群創造未來的人。

我今天跟大家匯報的題目是“中國可再生能源展望”，這是一份研究報告，現在全球氣候變化問題的關注已經成為各國制定其經濟發展戰略必須要考慮的問題，我們認為氣候變化歸根到底還是經濟發展的問題。中國的經濟已經進入到一個新時代，中國的經濟發展已經到了一個轉型優化，提質增效的關鍵時期。自1978年實施改革開放戰略以來，中國GDP增長200倍，中國一次能源消費量增長5.72倍。在38年改革開放歷程中，唯一沒有變化的是中國的高碳能源結構，我們知道什么是歷史規則，不變是不正常的，變才是永恒的。所以這就顯示了我們的問題所在，如果我們不改變目前的現狀，還照此發展下去我們的能源使用越多，生態環境遭受破壞的情景就會越嚴重，能源本來是支撐經濟發展的血脈，現在不僅制約了經濟的發展，可持續發展，還會造成社會的倒退。

我們今天開會的地點是陜西省西安市，陜西以及我們臨近的山西省都面臨著經濟嚴峻的挑戰。

習總書記講要像保護眼睛一樣保護生態環境，要向對待生命一樣對待生態環境，青山綠水就是金山銀山。那我倒要問大家一個問題，怎樣才能做到青山綠水就是金山銀山?英國的一位經濟學家給我們一個很好的提示，他研究全面圈經濟學，由三層組成，內圈社會基礎、外圈環境天花板，重要層人類與自然共生層組成。十九大報告在生態文明建設這一章中的開頭之篇，一個引言是怎么寫的大家可以回顧一下，人類必須尊重自然，我這不是完全的原話。人類必須尊重自然，人類的事件不能違背自然規律，我們要尊重自然，我們要按照自然規律去辦事。那么我們就說說社會基礎包括什么呢?水、薪金、教育、市盈率、民主、社會公平、性別平等、健康。那么環境天花板是什么呢?氣候變化、淡水使用、氮和磷衰減等等，這是我們生態面臨的嚴峻形勢，中間層它是包容的、可持續發展的空間，我們所面臨的問題，我們中國現在能源結構面臨著一個什么樣的問題呢?經濟如果繼續發展，我們還必須去發展，那么我們的能源結構如果不改變，就可能捅破這個天花板。

社會經濟發展，生態環境、能源可持續發展存在最基本的邏輯關系。

社會經濟發展是底線、是基礎、是人類發展的需要，發展的越快越好、越高越好，這是社會基礎那一圈。在中國經濟發展、可持續發展、生態環境改善，包括氣候變化問題是一個同根同源的問題，歸根到底是能源問題。

我們對未來2050年畫了一個美麗的圖象，“三線”發展邏輯，經濟要達到282萬億GDP人民幣，大家可能沒有概念，如果折成美元的話，按現價大概是人均5萬美元左右;工業或者說交通業，一個代表性的4億輛電動汽車，電網、電力無所不及，太陽能、風電是中流砥柱，各種污染物的排放要降到1980年的水平。

那么在這種目標下，我們的方法是什么呢?2050的這個情景展望，高比例分析，2015年我們就開始第一次發布，今年是第三版，我引用了一句話，當時2015年發布的時候很多置疑聲，說可再生能源你怎么能這么高呢?不現實，我引用了一位記者的話，他這句話對我們做研究的、我們搞企業的非常重要，我給大家念一下：我們所有報道不是批評政府，是跟政府一起探討，找到一個解決方案，大家都要誠實的面對現實的困難，找到解決問題的方法，這樣的話才能共同的推動這個社會的進步。實際上我們現在的風電、光電面臨著同樣的一個問題，據我所知在很多省份地方政府已經把能源轉型跟生態文明之間的關系扭曲了，由于省之間的利益壁壘，原先的棄風棄光現象改變為少建、停建光電風電項目，這些無需多言。

那么我們這個研究要回答兩個問題，第一個問題是針對國家已經制定的能源發展戰略和政策框架，如果我們能夠堅定不移不打折扣地執行這些戰略和政策，到2050年中國的能源系統會是一個什么樣的情景?第二個問題我們要回答的是中國要服從“巴黎協定”，在氣候變化問題上，中國政府要實現對世界的承諾，也就面向國際社會中國的能源系統如何轉型才能滿足“巴黎協定”?

針對這兩個問題，我們設立兩個情景分析，既定政策情景，低于兩度情景下，我們有一系列模型分析，我們通過創新激勵和規模化發展，積極推動可再生能源成本下降，通過碳交易為可再生能源創造更廣大的發展空間，前兩天李司長說今年年底前碳交易一定會啟動，這對可再生能源是一個巨大利好，可以打破或者是緩解目前我剛才所說的省間的利益壁壘，最后一項就是電力市場作為主要的工具，實施成本有效的能源轉型。

可再生能源規模化發展才能促使成本下降，可再生能源產業成為中國經濟的重要組成部分，我們才能打破現在所有的一切障礙，因為我們已經是經濟的主力了。

時間關系，我做一下小結，以后有機會我們可以在底下交流，也歡迎各位到北京來拜訪能源研究所，三句話：

第一句：既定政策前景與低于兩度情境相同的長期發展趨勢，都可以實現高比例可再生能源煤炭的退出，實現較高的能源效率。

第二句：當今的政策和戰略完全適合于能源轉型，最好的例子就是今天我們承辦方隆基的產業集團，它在過去幾年的發展歷程中，它的業績為什么能夠這么好?這就得益于中央政府的政策，如果我們沒有這么好的政策，企業不可能發展的這么好，這么壯大，也不可能拍出那么壯觀的宣傳片。在看那些光電站的項目時，我們的心情一種非常激動。我們的政策很好，但我們的執行其實前面說了，還存在著很大的問題，所以下一步，無論是中央層面還是地方層面都需要更強、更有效的實施當今的這個戰略。

第三句：“巴黎協定”帶來了加速能源轉型的壓力，因為我們在這個情景里設了更強的碳約束，從煤炭從石油快速轉移到非化石能源，才能使中國走向服從“巴黎協定”的正確軌道上。

最后我們也提出了一些政策建議和行動計劃，時間關系我的演講就到此結束，謝謝大家!

(發言為現場速記整理，未經嘉賓審核)