7月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委邀請(qǐng)市民代表、人大代表、政協(xié)委員、政府部門(mén)、專家、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)等代表29人就《內(nèi)蒙古自治區(qū)居民用天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制》召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。最終，28名代表同意實(shí)施民用天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，1名代表反對(duì)。

記者在聽(tīng)證會(huì)上了解到，今年5月，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于理順居民用氣門(mén)站價(jià)格的通知》稱，將居民用氣由最高門(mén)站價(jià)格管理改為基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格管理，價(jià)格水平按非居民用氣基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格水平(增值稅稅率10%)安排。供需雙方可以基準(zhǔn)門(mén)站價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體門(mén)站價(jià)格，實(shí)現(xiàn)與非居民用氣價(jià)格機(jī)制銜接。方案實(shí)施時(shí)門(mén)站價(jià)格暫不上浮，實(shí)施一年后允許上浮。

自治區(qū)發(fā)改委的相關(guān)解釋認(rèn)為，居民與非居民用天然氣門(mén)站價(jià)格并軌后，門(mén)站價(jià)格將隨著市場(chǎng)供求等因素進(jìn)行一定范圍的浮動(dòng)，價(jià)格調(diào)整將成為常態(tài)。為有利于上游國(guó)家門(mén)站調(diào)整后下游終端銷(xiāo)售價(jià)格能及時(shí)疏導(dǎo)，化解由此形成的價(jià)格矛盾，保障天然氣市場(chǎng)供應(yīng)，客觀上需要我區(qū)管道天然氣通達(dá)地區(qū)建立居民用天然氣價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

當(dāng)國(guó)家調(diào)整我區(qū)上游居民天然氣門(mén)站價(jià)格時(shí)，我區(qū)將啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按照聯(lián)動(dòng)公式計(jì)算居民天然氣銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整額，居民各檔用氣價(jià)格將統(tǒng)一按照調(diào)整額調(diào)整。聯(lián)動(dòng)公式為：居民天然氣銷(xiāo)售價(jià)格調(diào)整額=(調(diào)整期居民天然氣門(mén)站價(jià)格-基期居民天然氣門(mén)站價(jià)格)/(1-供銷(xiāo)差率)，其中供銷(xiāo)差率為4.5%。

據(jù)悉，2017年全區(qū)通管道天然氣的居民生活用氣量為4億立方米，用氣戶約150萬(wàn)戶，戶均月用氣量22立方米。按照本次居民門(mén)站價(jià)格調(diào)整幅度，戶均每月增加費(fèi)用5.28元。以呼和浩特為例，現(xiàn)居民用天然氣價(jià)格1.82元/立方米，如本次門(mén)站價(jià)格調(diào)整啟動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，調(diào)整后終端銷(xiāo)售價(jià)格2.06元/立方米。按照每戶月均用氣量22立方米測(cè)算(覆蓋85%左右居民生活)，居民每戶每月增加費(fèi)用5.28元，全年增加費(fèi)用63.36元。調(diào)整后呼和浩特居民用氣價(jià)格測(cè)算為：第一檔為每立方米2.06元，第二檔為2.42元，第三檔為2.97元。我區(qū)居民壁掛爐采暖用氣量為2.1億立方米，將增加費(fèi)用5040萬(wàn)元，按照供暖季用戶平均用氣量1800立方米，每戶預(yù)計(jì)將增支432元。

階梯氣價(jià)執(zhí)行周期為每年1月1日至12月31日，只要在年度周期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)量超過(guò)第一檔，超過(guò)部分的氣量?jī)r(jià)格就將按第二檔計(jì)費(fèi)。從全國(guó)氣價(jià)水平看，本次居民用氣價(jià)格上調(diào)后，內(nèi)蒙古自治區(qū)居民天然氣價(jià)仍處于全國(guó)較低水平。

作為市民代表的梁先生在聽(tīng)證會(huì)上表示，對(duì)于這個(gè)調(diào)整來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為是可行的，它也是關(guān)系到民生的一個(gè)價(jià)格調(diào)整，希望過(guò)程相對(duì)要平緩一些，起伏不要太大。

經(jīng)測(cè)算，低保戶用氣量為1019萬(wàn)立方米，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制后，我區(qū)將確保低收入家庭的生活水平，不因天然氣價(jià)格調(diào)整而降低。為此，自治區(qū)發(fā)改委要求，各盟市結(jié)合本地實(shí)際，與民政部門(mén)及時(shí)對(duì)接，對(duì)特困家庭適時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)救助機(jī)制，調(diào)整本地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

聽(tīng)證會(huì)后，自治區(qū)發(fā)改委將認(rèn)真研究，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，最終形成聽(tīng)證報(bào)告，報(bào)自治區(qū)政府審定后實(shí)施。