據(jù)馬來西亞《星洲日?qǐng)?bào)》10月14日?qǐng)?bào)道，馬來西亞國家石油公司(Petronas，以下簡(jiǎn)稱“馬國油”)表示，愿意與砂拉越(Sarawak)州就上游油氣開發(fā)權(quán)進(jìn)行協(xié)商。這似乎意味著馬國油即將失去在該國獨(dú)享的上游開發(fā)“自主權(quán)”。

砂拉越州首席部長阿邦佐哈里(Abang　Johari　Tun　Openg)在一份聲明中表示，馬國油已經(jīng)表達(dá)出與砂拉越州政府協(xié)商的意愿，后者將此事交給砂拉越州所有石油公司負(fù)責(zé)，兩家公司將從專業(yè)的角度進(jìn)行談判和協(xié)商。

一直以來，馬國油主要依賴東馬(East　Malaysia)的油氣儲(chǔ)備，東馬是由沙巴(Sabah)、砂拉越兩個(gè)州屬及聯(lián)邦直轄區(qū)組成的地區(qū)，約占馬來西亞總土地面積的60%，蘊(yùn)藏著豐富的尚待開采的油氣資源，該地區(qū)也是保證馬來西亞全球第三大液化天然氣出口國地位的關(guān)鍵所在。

隨著馬來西亞新總理馬哈蒂爾(Mahathir　bin　Mohamad)的走馬上任，馬國油的“獨(dú)家地位”正在動(dòng)搖。馬哈蒂爾認(rèn)為，推行經(jīng)濟(jì)改革勢(shì)在必行，只有最大化調(diào)動(dòng)富油省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，才能進(jìn)一步促進(jìn)馬來西亞經(jīng)濟(jì)加速增長。

事實(shí)上，馬哈蒂爾早在競(jìng)選時(shí)就不斷向東馬示好，曾指出1974年石油發(fā)展法令和2012年領(lǐng)海法令，嚴(yán)重?fù)p害沙巴州和砂拉越州的石油和天然氣及海域資源權(quán)益，呼吁公平分配國家的石油及天然氣資源。

作為呼吁“開發(fā)自主權(quán)”最強(qiáng)烈的州，砂拉越不斷與馬哈蒂爾政府進(jìn)行對(duì)話和談判，希望拿回更多區(qū)塊權(quán)益，并呼吁削弱馬國油對(duì)東馬的控制權(quán)。去年6月，砂拉越州投資20億美元成立了州所有的海上石油和天然氣勘探公司，旨在全面參與上游活動(dòng)。

顯然，馬國油“分割”上游開發(fā)權(quán)幾乎“無法逆轉(zhuǎn)”。為此，馬國油似乎試圖訴諸法律，但律師和專家紛紛認(rèn)為“勝率不高”。阿邦佐哈里指出，砂拉越州的種種舉動(dòng)并非是無視馬國油，而是要爭(zhēng)取回屬于砂拉越州的權(quán)益，為了砂拉越州的發(fā)展，砂政府必須成為州內(nèi)石油及天然氣資源的合法擁有者。

當(dāng)前，砂拉越州政府已經(jīng)對(duì)石油開采法令進(jìn)行修正，以加強(qiáng)對(duì)州內(nèi)石油及天然氣開采活動(dòng)的管制。“砂拉越不要只是石油及天然氣工業(yè)的旁觀者，更要成為參與者和享受者。”阿邦佐哈里強(qiáng)調(diào)，“曾經(jīng)的石油開采法令并不利于我們，修正后才能讓我們本地上游領(lǐng)域從業(yè)者參與其中，因?yàn)檫@些油氣資源本就是屬于砂拉越的。”

根據(jù)馬來西亞當(dāng)前實(shí)施的石油發(fā)展法令，砂拉越州的石油開采稅僅為5%，砂政府呼吁馬哈蒂爾政府將這一比例提升至20%。“我們不是要白白享受這些稅收，而是將這些錢用于發(fā)展州內(nèi)工程學(xué)人才、為州居民提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)，并助力砂拉越州所有石油公司的成長。”阿邦佐哈里坦言，“我們的目標(biāo)是將其打造成與馬國油并肩的大型石油公司。”