進口煤受限，國內市場理所應當轉好，但從11、12月的沿海煤炭運輸形勢來看，并不樂觀，市場也不活躍，港口交易量不多，北方港口下錨船持續保持低位。寒冬臘月，環渤海港口市場煤交易價格竟然呈現下跌，截止12月23日，秦皇島港發熱量5500大卡市場煤實際交易價格跌至590元/噸，較11月6日價格下跌了70元/噸。主要原因如下：

1.下游煤炭需求不足

沿海地區電廠耗煤量不高，主要有幾個原因。一是環保要求日益嚴格，一些高耗能企業錯峰生產，電力需求下降；其次，很多沿海省（直轄市）都有減少煤炭消耗的計劃，一些省份增加外購電。此外，四季度，沿海煤炭市場供應量比去年同期更充足；因此，今年年底，煤炭市場不緊張，煤價也沒有出現大幅上漲。

2.電廠庫存過高，處于消化庫存階段

今年以來，主力電廠貫徹落實國家有關要求，積極增加存煤，確保可用天數始終保持在15天以上；此外，今夏水電運行良好，火電壓力減輕。11月1日，全國重點電廠存煤9123萬噸，其中，沿海六大電廠存煤1648萬噸，可用天數32天；而截止12月13日，全國重點電廠存煤8958萬噸，12月22日，沿海六大電廠存煤1671萬噸，可用天數21天。從電廠存煤變化來分析，盡管入冬已經50多天，但電廠大都處于消耗庫存階段，對長協煤保持剛性拉運，對市場煤采取零星采購，促使煤炭市場保持平淡。

3.部分用戶仍在積極進口

盡管國家嚴控進口煤，要求今年進口數量不超過去年進口總量，年底前不安排進口煤炭通關，但還提出一條，就是下游急需進口、滿足冬季用煤量的電廠可以申請豁免。因此，部分進口煤仍然可以暢通進入國內市場。

今年11月份，我國進口煤炭1915萬噸，較前十個月的月均水平僅減少了605萬噸；今年12月份，預計我國進口煤炭會達到1600萬噸左右。年底前這兩個月，我國進口煤減量并不多，無法改變市場格局，電廠庫存繼續保持高位，遏制了國內煤價的反彈。

4.明年一月份，進口煤還將進入國內市場

明年1月，進口煤炭與國內煤炭之間的壁壘將消失，兩者將展開競爭。在部分庫存消耗后，明年一月份，電廠還會繼續進口大量燃煤。臨近一月份，部分電廠刻意減少了國內煤炭的拉運量，等待一月份進口煤炭。