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福建投資集團(tuán)以綠色理念助推天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

2019-01-31 14:38:00 中新網(wǎng)福建
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,開(kāi)展一系列根本性、開(kāi)創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,形成了“習(xí)近平生態(tài)文明思想”。這一重要思想深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明和怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了方向指引和根本遵循,要用來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作。

在福建省委、省政府和省國(guó)資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和有力支持下,福建投資集團(tuán)堅(jiān)持貫徹綠色發(fā)展理念,在清潔能源領(lǐng)域持續(xù)培育新增長(zhǎng)點(diǎn)、打造新動(dòng)能,特別是在天然氣全產(chǎn)業(yè)鏈促成了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目。集團(tuán)從2003年開(kāi)始與中國(guó)海油合作建設(shè)福建LNG項(xiàng)目,在面臨技術(shù)、人才、資源、市場(chǎng)等巨大挑戰(zhàn)的情況下,集團(tuán)上下眾志成城,不畏艱難險(xiǎn)阻,以“釘釘子”精神,一步一步搭建出完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了全省天然氣產(chǎn)業(yè)由一張白紙變?yōu)橐环N產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變,開(kāi)啟了天然氣規(guī)模利用新時(shí)代。該項(xiàng)目2005年4月開(kāi)工建設(shè),2009年2月投入運(yùn)營(yíng),至今累計(jì)上繳稅費(fèi)(不含進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅)約43.5億元,供氣2190萬(wàn)噸,減排二氧化碳4214萬(wàn)噸、二氧化硫62萬(wàn)噸,相當(dāng)于植樹(shù)23億棵,為福建高質(zhì)量發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。

近年來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)都面臨復(fù)雜且深刻的變化,對(duì)我省天然氣板塊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和效益增長(zhǎng)帶來(lái)較大負(fù)面影響。全球治理體系發(fā)生深刻變革、貿(mào)易保護(hù)主義逐步抬頭;國(guó)家油氣和電力體制改革進(jìn)入深水區(qū);福建LNG的上游資源合同價(jià)格回顧談判遇到困難,導(dǎo)致氣價(jià)購(gòu)銷(xiāo)倒掛;全省天然氣市場(chǎng)增長(zhǎng)減緩且競(jìng)爭(zhēng)多元化。盡管如此,我們始終堅(jiān)持大方向、大格局,仍然充滿(mǎn)渡過(guò)難關(guān)的信心和勇氣。

當(dāng)前國(guó)內(nèi)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)中向好,綠色發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),國(guó)內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)將再次進(jìn)入快速發(fā)展期。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年中國(guó)天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)量占全球天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)量的32.6%,成為全球天然氣消費(fèi)的最大驅(qū)動(dòng)力;全球LNG貿(mào)易量再創(chuàng)歷史新高,達(dá)到2.97億噸,增速達(dá)到11.20%,增量的近60%來(lái)自中國(guó);2017年中國(guó)超過(guò)韓國(guó)成為全球第二大LNG進(jìn)口國(guó),且將很快超過(guò)日本,成為全球第一大LNG進(jìn)口國(guó)。隨著國(guó)家油氣體制改革持續(xù)深化、天然氣“產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)”體系建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),以及銷(xiāo)售新模式與新業(yè)態(tài)的逐步融合,有利因素正在向天然氣產(chǎn)業(yè)集聚。

生態(tài)文明思想指明發(fā)展道路

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問(wèn)題,也是關(guān)系民生的重大社會(huì)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記在閩工作時(shí),就把生態(tài)環(huán)境工作作為一項(xiàng)重大工作來(lái)抓,極具前瞻性地提出了建設(shè)生態(tài)省的戰(zhàn)略構(gòu)想。特別是近五年來(lái),福建省在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了巨大成效,成為第一個(gè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū),生態(tài)文明改革不斷深化,綠色清潔生產(chǎn)大力推進(jìn),污染防治行動(dòng)有效實(shí)施,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)領(lǐng)先。福建省是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要發(fā)源地和孕育地,這個(gè)重要思想在福建的探索實(shí)踐是加快集團(tuán)天然氣清潔能源發(fā)展的理論依據(jù)。福建投資集團(tuán)作為福建省清潔能源產(chǎn)業(yè)的重要參與者,始終牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,深刻領(lǐng)會(huì)把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要領(lǐng),始終牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”,持續(xù)推進(jìn)我省生態(tài)文明建設(shè),以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,堅(jiān)定不移地推動(dòng)集團(tuán)天然氣產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高速度、高質(zhì)量發(fā)展。

利好產(chǎn)業(yè)政策營(yíng)造發(fā)展環(huán)境

加快天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展是加快建設(shè)清潔低碳安全高效能源體系的必由之路,是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的必然舉措。國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃明確提出要求:天然氣在一次能源消費(fèi)總量中的占比在2020年超過(guò)10%、2030年達(dá)到15%左右。福建省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也明確:全省天然氣占一次能源消費(fèi)比重在2020年達(dá)到6.7%;未來(lái)5年,全省天然氣消費(fèi)量力爭(zhēng)保持15%以上增長(zhǎng)速度。國(guó)家在2018年重點(diǎn)推進(jìn)“天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)工程”,出臺(tái)了《關(guān)于加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和完善儲(chǔ)氣調(diào)峰輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制的意見(jiàn)》,提出“到2020年,供氣企業(yè)要擁有不低于其合同年銷(xiāo)售量10%的儲(chǔ)氣能力;城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要形成不低于其年用氣量5%的儲(chǔ)氣能力;縣級(jí)以上地方人民政府至少形成不低于保障本行政區(qū)域日均3天需求量的儲(chǔ)氣能力”。意見(jiàn)從制度上對(duì)我國(guó)天然氣儲(chǔ)備調(diào)峰進(jìn)行了全方位的、系統(tǒng)性的規(guī)定和要求,天然氣產(chǎn)業(yè)被提到前所未有的高度。國(guó)家和我省的天然氣規(guī)劃目標(biāo)和配套產(chǎn)業(yè)政策將有力推動(dòng)天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

良好產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)奠定發(fā)展基礎(chǔ)

經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展積累,天然氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為福建投資集團(tuán)的主營(yíng)業(yè)務(wù),也是集團(tuán)營(yíng)收和利潤(rùn)的重要來(lái)源,更確立了集團(tuán)在全省天然氣行業(yè)的龍頭主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。完整的天然氣產(chǎn)業(yè)鏈,具有先發(fā)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升的資源、市場(chǎng)、設(shè)施與設(shè)備的統(tǒng)籌配置運(yùn)作能力和一批經(jīng)驗(yàn)豐富、專(zhuān)業(yè)水平較高的天然氣產(chǎn)業(yè)管理技術(shù)人才的戰(zhàn)略培養(yǎng)儲(chǔ)備,奠定了集團(tuán)良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),使得集團(tuán)在天然氣上下游產(chǎn)業(yè)具備快速組建項(xiàng)目隊(duì)伍的能力。與此同時(shí),中國(guó)海油保持與集團(tuán)的友好合作關(guān)系,對(duì)福建天然氣市場(chǎng)高度重視,將全力支持加快福建地區(qū)天然氣產(chǎn)業(yè)布局。這都將為集團(tuán)天然氣產(chǎn)業(yè)快速、高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展

發(fā)展的動(dòng)力決定發(fā)展的速度、效能和可持續(xù)性。習(xí)總書(shū)記指出,抓住了創(chuàng)新,就抓住了牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念,就必須把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國(guó)家的一切工作,讓創(chuàng)新在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。加快集團(tuán)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)造性地拓展上下游產(chǎn)業(yè),解決存在的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。而解決問(wèn)題的關(guān)鍵在思路,要提高站位、放寬眼界,在創(chuàng)新上下功夫。

一是組建省級(jí)天然氣管網(wǎng)公司。在國(guó)家“管住中間,放開(kāi)兩頭”的政策背景下,天然氣管網(wǎng)這個(gè)核心戰(zhàn)略資源的價(jià)值將逐步凸顯。通過(guò)全省“一張網(wǎng)”統(tǒng)籌全省天然氣主干管網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng),具備高效率和低成本的優(yōu)勢(shì)。福建可以借鑒廣東和浙江模式,由省方主導(dǎo)(相對(duì)控股)省天然氣管網(wǎng)公司,負(fù)責(zé)主干管網(wǎng)的建設(shè)運(yùn)營(yíng),其他主體不得建設(shè)主干網(wǎng)及直接連接下游用戶(hù)的供氣管道。天然氣管網(wǎng)實(shí)行“代輸”和“統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷(xiāo)”靈活結(jié)合的經(jīng)營(yíng)模式。按廣東省“代輸”模式,以42.4億方氣量(2017年全省用氣量)計(jì)算,平均“代輸”費(fèi)約0.25元/方,省天然氣管網(wǎng)公司可以實(shí)現(xiàn)營(yíng)收10億元人民幣,而同等氣量按照浙江省模式運(yùn)作,則營(yíng)收將超過(guò)100億元人民幣。

二是LNG接收站向股東及第三方開(kāi)放。天然氣接收站、管線等基礎(chǔ)設(shè)施向第三方公平開(kāi)放是大勢(shì)所趨,集團(tuán)在這方面應(yīng)主動(dòng)作為。一是依托集團(tuán)在省內(nèi)的政治優(yōu)勢(shì),以福投股份為平臺(tái)積極開(kāi)拓省內(nèi)市場(chǎng)份額,二是通過(guò)資源互換積極擴(kuò)展與城市燃?xì)夤镜暮献鳌kp管齊下夯實(shí)市場(chǎng)份額,在市場(chǎng)成熟時(shí)行使接收站設(shè)施使用權(quán)利,涉足上游LNG資源貿(mào)易。作為大宗商品貿(mào)易,LNG貿(mào)易有利于做大集團(tuán)現(xiàn)金流和營(yíng)業(yè)額,擴(kuò)展相關(guān)的貿(mào)易金融服務(wù)業(yè)務(wù)。同時(shí),臺(tái)灣省也有較大的LNG供應(yīng)缺口,未來(lái)還可通過(guò)LNG貿(mào)易打開(kāi)兩岸能源合作通道。

三是進(jìn)一步拓展省外市場(chǎng)。針對(duì)目前全省天然氣市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩、競(jìng)爭(zhēng)加劇、福建LNG產(chǎn)能利用率低等問(wèn)題,積極拓展省外市場(chǎng)是最好的解決辦法。要積極探索研究“河南模式”,開(kāi)發(fā)沿海省份與內(nèi)陸省份的新型合作模式。即利用沿海儲(chǔ)罐合作解決內(nèi)陸省份儲(chǔ)氣能力和市場(chǎng)增量資源缺口,由內(nèi)陸省方主導(dǎo)平臺(tái)公司運(yùn)營(yíng),負(fù)責(zé)內(nèi)陸地區(qū)省內(nèi)小型儲(chǔ)氣設(shè)施投運(yùn)、組織用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)代儲(chǔ)服務(wù)以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā),集團(tuán)負(fù)責(zé)沿海儲(chǔ)罐建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和調(diào)度,平臺(tái)公司可以參股沿海儲(chǔ)罐或購(gòu)買(mǎi)服務(wù),未來(lái)天然氣管網(wǎng)互通后,形成“沿海LNG儲(chǔ)罐+跨區(qū)域管輸+內(nèi)陸省份市場(chǎng)”的大區(qū)域保供調(diào)峰新模式。盈利方面,平臺(tái)公司主要以代儲(chǔ)服務(wù)費(fèi)收取為基礎(chǔ),并通過(guò)增量市場(chǎng)開(kāi)發(fā)逐步降低代儲(chǔ)成本;集團(tuán)以?xún)?nèi)陸省份代儲(chǔ)服務(wù)費(fèi)繳納為基礎(chǔ),有利于拓展內(nèi)陸市場(chǎng)、提高產(chǎn)能利用率,并通過(guò)靈活調(diào)度和窗口期貿(mào)易獲利。同時(shí),積極推動(dòng)實(shí)施LNG多式聯(lián)運(yùn),研究“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式拓展內(nèi)陸省份和海外市場(chǎng),打開(kāi)新的發(fā)展空間。

目前福建投資集團(tuán)全力推進(jìn)各項(xiàng)改革,我們要把解決集團(tuán)天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題、項(xiàng)目推進(jìn)的難點(diǎn)作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的落腳點(diǎn),要始終懷有如履薄冰的危機(jī)意識(shí),始終保持開(kāi)放積極的心態(tài),不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)效活力。面向未來(lái),面對(duì)挑戰(zhàn),做到不忘初心、牢記使命、敢于擔(dān)當(dāng),積極落實(shí)集團(tuán)綠色發(fā)展戰(zhàn)略,全力推動(dòng)集團(tuán)天然氣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),使天然氣產(chǎn)業(yè)成為集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的最強(qiáng)動(dòng)力。

 




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