三月中旬，華電曹妃甸港煤碼頭開始試運行，到今年年底，環渤海九大港口合計堆存能力將增至3900萬噸。按照新投產煤碼頭三年能夠達產計算，2021年，環渤海港口裝船能力將躍升至8.49億噸。環渤海港口煤炭堆存能力的增加，吞吐能力增強，有利于我國“西煤東調”和“北煤南運”保持暢通，對于加快煤炭周轉，緩解煤炭運輸緊張壓力，滿足國民經濟用煤需求發揮重要作用。

1.經濟發展拉動，煤炭需求增加。

我國處于工業化后期，城鎮化快速推進期，國民經濟從高速增長轉向高質量發展期；隨著國家電氣化進程的加快，未來幾年，南方煤炭需求處于逐年增加的態勢。蒙華鐵路的開通，主要為滿足華中地區用煤需求，而瓦日線為煉焦煤下水通道，我國華東、華南和長江下游地區煤炭供應仍主要依賴環渤海港口；因此，相應增加環渤海港口煤炭運能和堆存能力也在情理之中。

2.與大秦線、朔黃線配套。

大秦線運煤4.5億噸，約有5000萬噸流向沿線電廠，剩下的有3.3億噸流向秦皇島港和京唐三港；此外，還有0.7億噸煤炭流向曹妃甸四港。而蒙冀線未來運量將達到2億噸，全部流向曹妃甸港；為與2億噸能力的蒙冀線相配套，同時，還要做好接卸部分大秦線車流做準備，曹妃甸四港（含華電曹妃甸港煤碼頭）合計裝船能力達到2.5億噸，堆存能力增至1640萬噸是非常必要的。

除了秦皇島和曹妃甸、京唐港合計存煤能力達3300萬噸以外，朔黃鐵路配套港口黃驊港堆存能力350萬噸。此外，朔黃-黃萬線下水港口：天津神華煤碼頭堆存能力144萬噸；兩個朔黃線對應港口合計堆存能力494萬噸。無鐵路專線支持的天津老港還有一定存煤能力。

3.發揮煤炭蓄水池作用，確保用煤需求。

環渤海港口堆存能力增加，能夠進一步適應煤炭市場供求變化，緩解煤礦和鐵路突擊發運帶來的壓力。春季是一年中典型的平淡期，民用電負荷下降，煤炭市場需求轉淡；這時，環渤海港口廣闊的堆存能力就派上用場了，能夠實現淡季多存煤，緩解煤炭市場供大于求壓力；同時，避免鐵路壓車。

在大風、寒潮等惡劣天氣，海事部門封航的情況下，環渤海港口強大的堆存能力可以多存煤；等到天氣晴好時，再加快發運，釋放場地存煤。避免多年前，因為場地狹小、堆存能力弱，環渤海港口出現的“一堆就滿，一裝就空”，鐵路壓車、港口壓船的現象。

4.滿足上游煤炭發運，平抑煤炭價格。

環渤海港口吞吐能力提高，堆存能力增加，既方便了山西、內蒙古等地煤炭暢通外運，也滿足了下游用煤需求。此外，還有一個重要作用，更好的貫徹、落實發改委關于穩定煤炭價格的要求，避免煤價過快上漲，確保煤炭價格處于綠色區間。