9月5日，首屆中國生物質發電產業技術應用創新高峰論壇在安徽蚌埠召開。會議圍繞生物質發電行業面臨的新的形勢、政策、技術、機遇等重點話題，深入探討如何推進我國生物質發電產業的未來發展。

2019年上半年，生物質發電新增裝機214萬千瓦，累計裝機達到1995萬千瓦，同比增長22.1%;生物質發電量529億千瓦時，同比增長21.3%，繼續保持穩步增長勢頭。

國發能研院、綠能智庫研究發現，我國生物質能資源的可開采量巨大，有很大的發展潛力，但目前短期內生物發電的增長態勢較為疲弱。主要原因在于原料供應困難、產業集聚不足和商業化不足等問題。

潛力巨大但增長疲弱

國發能研院、綠能智庫從論壇了解到，中國含太陽能在內的清潔能源開采資源量為21.48億噸標準煤，其中生物質能占54.5%，是水電的兩倍和風電的3.5倍，在我國僅次于煤炭、石油、天然氣的第四大能源。且在新能源中，生物質能是唯一可再生的碳源，并能轉化為固態、液態、氣態燃料。從資源量來說，生物質能可能是最具發展潛力的可再生能源。

在發達國家，生物質能的技術和商業化模式已經成熟，產業規模正在快速擴展。但在我國，生物質能獲得的關注和投入遠不及水能、風能和太陽能。

相比之下，歐洲的生物質能是其最大的可再生能源分支。因此，由化石能源向清潔能源轉型的過程中，中國在生物質能的發展方面相對滯后。

從我國可再生能源結構來看，近年來，生物質能裝機和發電量占可再生能源的比重略微上升。具體表現為：生物質能占可再生能源發電比重從2016年的4.20%上升至2018年的4.84%;生物質能占可再生能源發電裝機容量的比重從2016年的2.13%上升到2018年的2.45%。

相比我國生物質能巨大的資源量，生物質能發電量和裝機容量占比顯得相對較低。并且，占比的增長率的變化也比較微弱。在歐洲的可再生能源中，生物質能占比超過了60%。部分諸如愛沙尼亞、波蘭等歐洲國家這一比例則達到了85%以上。

今年1月28日，國家能源局發布2018年可再生能源并網運行情況。根據國家能源局發布的數據，截至2018年底，生物質發電裝機1781萬千瓦，同比增長20.7%;生物質發電906億千瓦時，同比增長14.0%。

可以看出，去年無論是從裝機容量還是發電量來看，生物質能的年增長率均有下降趨勢。并且，相比光伏和風電在發展初期所建立的高速增長率，生物質能的增長率并不算高。

從近段時間的月度數據來看，今年6月份以來，生物質燃料出廠價格指數連續三個月低于100。生物發電燃料價格連續三個月走低，表明生物質能發電廠對于燃料的需求不高。這進一步說明整個生物質發電行業在短期內的增長可能處于疲弱狀態。

主要面臨的困難和解決辦法

國發能研院、綠能智庫認為，我國的生物質能發展略顯疲弱的原因有多方面，一是原料供應收集困難，成本較高;二是產業集聚程度不高、規模化程度有限;三是產業主體的商業化程度不高。

一是原料供應問題。雖然中國生物質能原料的供應量遠遠大于用于的需求量，但是生物質原料的有效供應卻嚴重不足。主要原因在于以下兩點：一是收集困難。以農作物秸稈為例，秸稈原料分布非常廣泛，每塊分散播種的土地上均有大量秸稈產生。而且，秸稈細碎化程度較高，因此機械化收集較難開展，成本也較高;二是儲運成本高。非糧生物質原材料密度小、體積大，儲存占較大空間，且易受潮、腐爛，倉儲保管較難。例如，凱迪電力集團在收購的秸稈原料時，若從農戶手中直接購買，價格是120～180元/噸。但是如果經過收儲站的保管、運輸商的運輸以及中間商的加價后，同樣1噸秸稈的價格可能達到250～320元。而生物質發電的原料成本占到經營成本的70%左右，如果原料的價格高于300元/噸，電廠將處于虧損狀態。

為了解決原料供應的難題，可以通過建設一批原料供應基地來緩解原料供應不足不穩的問題。一種可能的方法是合作建立供應基地。相關收購企業與一些大型林場、林業加工廠、糧食加工廠等建立合作關系，建成原料供應基地;也可以與家庭農場、農業合作社乃至村委會合作建立秸稈原料供應基地;第二種方案是是企業自己建設供應基地。地址選擇一般需要考慮運輸距離、交通條件、土地肥沃程度等因素。但是由于存在與糧爭地的矛盾，地址一般適宜選擇在荒山等邊際性土地。

二是產業集聚不足問題。產業集聚有利于產業的集約、規模化發展。但是生物質能產業集聚發展不足，原因在于以下兩點。一是同類企業因對原料的排他性利用而集聚不足。以生物發電企業為例，一般來說，生物發電企業的設廠半徑是50公里。由于發電廠對生物質原料的消耗較大，能夠將周圍50公里以內的農作物秸稈原料吸附利用，這導致同類生物質開發利用企業不可能集聚并產生學習效應;二是配套企業因關聯性較差，整條產業鏈的企業之間缺乏協調。

為了提高產業的集聚程度，應該重視大型生物質企業在供應鏈中的中心地位，這類企業對產業鏈的協調能夠發揮較大的作用。比如，借鑒凱迪電力集團的經驗，采取“農戶+村級收購點+運輸隊+電廠”的運作方式來實現的：即農戶送料至村級破碎點，電廠組織人員現場收料，現場破碎，現場過磅，現場結算，統一運輸至電廠。另外，還可以借電商的互聯網平臺來解決企業協調的問題。通過建立行業交流通信平臺，將供應鏈不同主體連接到一個群體中，促進交流，解決供應鏈溝通協調不善問題。

三是商業化不足問題。目前中國生物質能產業的另一個問題在于相關企業與農戶對生物質能開發利用的商業化意識不強，現行生物質能產業發展還主要依靠產業政策。首先，針對原料分散、收集困難等問題，企業沒有開發出相對高效的技術與設備，也沒有探索出能產生較好經濟利益的開發利用商業模式。

農戶作為生物質原料供應鏈的主體成員之一，對供應鏈的影響巨大。但由于缺乏秸稈收集技術設備，自行收集捆扎以及運輸的成本過高，再加上收購價格較低，農戶可能會選擇廢棄秸稈或直接燒掉，既浪費資源也會產生環境污染。

為了提高相關企業和農戶的商業化意識，應該從宣傳、補貼以及金融支持等多方面提供幫助。首先應該重視宣傳，提高供應鏈主體參與原料收儲運的積極性，讓農戶意識到秸稈等原料的經濟價值，減少焚燒浪費的現象。

同時，還要建立合理的補貼制度，對收集秸稈達到一定數量的農戶給予適當的補貼。另外，應該從金融層面鼓勵該產業的發展，鼓勵農村信用社、村鎮銀行等金融機構提高對生物質能企業的貸款支持。