記者從市生態環境局獲悉，3月9日，徐州污染防治綜合監管平臺入選江蘇省“2019年度十佳生態環境保護改革創新案例”，且排名第一。

與入選相比，我們更高興的是，這一“徐州樣板”已在全省所有地級市全面復制推廣，這是對徐州生態文明建設敢于嘗試、改革創新的肯定和鼓勵。徐州市生態環境局黨組成員、副局長王斌表示，下一步，徐州污染防治綜合監管平臺將按計劃擴能、升級、增效，更好地發揮綜合監管、應急指揮、監督再監督作用。

強監管，倒逼執法更規范

環境執法監督一直存在諸多問題和困難，特別是實踐中，涉及生態環境保護職能的單位和部門多達12個，職能分散交叉現象依然存在。徐州市污染防治綜合監管平臺就是從“合力”二字“破題”的，打通各個環節數據壁壘，將執法治污行為全流程線上再造，建起了信息主導、體系支撐的污染防治“智慧監管”新模式。

自2018年12月5日正式上線以來，平臺各項功能運行較為平穩，市、縣、鎮三級使用良好。

3月15日，記者在徐州市污染防治綜合監管平臺運行現場看到，政府12345熱線、環保12369熱線、數字城管、生態環境部微信平臺、生態環境部門移動執法系統、部分重點企業、工地在線監測監控系統等，已經全部接入平臺。

“接到線索后，我們市級平臺立即分辦至信息所涉屬地平臺辦，由屬地派人到現場檢查，整頓完畢后，監管部門再到現場核實，確保問題不反彈，并把整改情況反饋給投訴市民。這一切，都會在平臺上留下痕跡。”工作人員馮牧遙告訴記者。

“平臺運行后，部門協同監管力度明顯加大，相關部門主動履職，密切配合，污染防治問題處置效率大幅提升。”徐州市污染防治綜合監管平臺保障中心主任李建兵表示，該平臺現已接受線索60115條，實現了實時獲取數據，實時自動生成超標排放問題線索；在線監控模塊中有重點污染源監控、用煤用電監控、揚塵在線監控等28套系統，涵蓋了徐州市、縣、區空氣質量分析、自動檢測、空氣站點發布等監控系統。

成合力，實現生態“智慧監管”

除了“硬件”上的突破，徐州污染防治綜合監管平臺還做好了使用的“后半篇”文章——在各級污染防治綜合監管平臺中嵌入“再監督”模塊，開展全流程、嵌入式監督。

打開平臺，市縣兩級黨委政府領導第一時間就可以清晰了解各地各部門問題線索分布、處置全過程、污染指數排名、污染源在線監測信息以及中央環保督察反饋問題整改落實等各類情況，全面掌握本地環境保護狀況，分析研判污染防治總體形勢，及時、有效、準確地發現屬地、部門監管不到位、整治不及時等問題。

同時，各級紀檢監察機關也通過發揮監管平臺的綜合分析功能，運用大數據思維聯通“線上線下”監督，實現了精準監督、精準執紀、精準問責。

“過去工作做不做、什么時候做、做到什么程度，執法部門有不小的自由權。”在徐州市鼓樓生態環境局局長李新看來，現在問題線索處置全部在網上進行，每個環節都有超期預警，就好像有多少雙眼睛時刻在盯著，面對這樣的壓力，誰還敢不作為、慢作為？

“我們抓住問題線索處置這個關鍵環節，將12個污染防治責任主體全部納入平臺，督促黨委政府落實主體責任，明確職能部門執法規范，實現了對問題線索‘一網打盡’和全流程監管。”徐州市紀委監委黨風政風監督室副主任朱元凱表示，這樣實現了工作狀態透明化，讓黨員干部在被監督的氛圍下工作，讓權力在陽光下運行，為打好污染防治攻堅戰提供了有力保障。