5月21日，山東能源局發布了《山東省能源發展“十四五”規劃(征求意見稿)》，《規劃》介紹了山東省“十四五”期間能源發展主要目標。一是總量目標，能源消費總量控制在4.54億噸標準煤左右，煤炭消費量控制在3.5億噸左右。二是結構目標，煤炭消費比重下降到60%以內，非化石能源消費比重提高到13%左右。三是效率目標，完成國家下達的單位地區生產總值能耗降低目標。四是生態目標，完成國家下達的單位地區生產總值二氧化碳排放降低目標。五是民生目標，人均年生活用能達到500千克標準煤左右。

《規劃》指出，在穩定煤炭供應保障方面，實施“退出東部、收縮中部、穩定西部、儲備北部”煤炭開發戰略;“十四五”期間，山東省煤炭產量將穩定在0.9億噸左右。要加強煤炭對外合作，鞏固提升山西、陜西、內蒙古、新疆等地區煤炭開發規模，鼓勵企業推進煤制油、煤制氣、煤炭深加工等就地轉化項目，積極推動煤炭、煤制品回輸;加快甘肅隴東、內蒙古鄂爾多斯等地區煤炭資源開發。到2025年，省外(國外)辦礦煤炭產量達到2.5億噸。