近日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2025年煤炭行業(yè)發(fā)展年度報(bào)告》(以下簡稱“報(bào)告”)預(yù)計(jì)，2026年煤炭消費(fèi)將小幅增長，供給保持較高水平，煤炭進(jìn)口處于高位，加之當(dāng)前全社會(huì)存煤水平較高，預(yù)計(jì)全年煤炭市場供需將呈現(xiàn)總體平衡態(tài)勢。同時(shí)，仍需關(guān)注地緣政治導(dǎo)致的國際能源市場波動(dòng)以及極端天氣等因素引發(fā)的煤炭需求波動(dòng)對區(qū)域性、時(shí)段性市場產(chǎn)生的影響。

《報(bào)告》顯示，2025年全國原煤產(chǎn)量48.5億噸，同比增長1.4%;全國累計(jì)進(jìn)口煤炭4.9億噸，同比下降9.6%。電煤中長期合同價(jià)格基本保持穩(wěn)定，動(dòng)力煤現(xiàn)貨市場價(jià)格大幅下滑，煉焦煤價(jià)格大幅下跌。全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)營業(yè)收入2.61萬億元，同比下降17.8%。

《報(bào)告》認(rèn)為，2026年煤炭消費(fèi)將小幅增長，預(yù)計(jì)全年煤炭市場供需將呈現(xiàn)總體平衡態(tài)勢。但國際能源市場波動(dòng)、極端天氣等因素引發(fā)的煤炭需求波動(dòng)，仍可能對市場產(chǎn)生影響。

從需求端看，2026年電力行業(yè)耗煤預(yù)計(jì)略有增長，雖然清潔能源對煤電的替代作用增強(qiáng)，但煤電仍需服務(wù)“頂峰調(diào)峰”需求。各類煤化工下游產(chǎn)品出口需求將繼續(xù)支撐煤化工生產(chǎn)積極性，伴隨新增產(chǎn)能需求釋放，預(yù)計(jì)化工行業(yè)耗煤量也將保持增長。而鋼鐵行業(yè)耗煤或?qū)⑤^2025年基本持平或略有下降、建材行業(yè)耗煤或小幅下降。

從供給端看，在做好電煤保供基礎(chǔ)上，2026年煤炭企業(yè)將積極適應(yīng)煤炭需求變化趨勢，充分發(fā)揮兜底保障能源作用、增強(qiáng)煤炭供應(yīng)彈性，保障下游行業(yè)用煤需求，部分新核準(zhǔn)、新核增煤炭產(chǎn)能將陸續(xù)釋放。主要產(chǎn)煤省區(qū)煤炭產(chǎn)量有望穩(wěn)中有增，我國煤炭產(chǎn)量或有所增長。

從煤炭進(jìn)口看，2026年我國將堅(jiān)持進(jìn)口煤的補(bǔ)充調(diào)節(jié)定位，保持煤炭進(jìn)口合理規(guī)模。但進(jìn)口煤價(jià)格優(yōu)勢可能減弱，預(yù)計(jì)我國進(jìn)口煤量將保持在相對較高水平。

此外，《報(bào)告》還提到，“十五五”時(shí)期，煤炭消費(fèi)將進(jìn)入峰值平臺(tái)期，煤炭發(fā)展將從“增產(chǎn)保供”進(jìn)入“控量提質(zhì)”的新階段，煤炭利用將由燃料向原料與燃料并重轉(zhuǎn)變，煤炭行業(yè)應(yīng)加快推進(jìn)數(shù)字化和綠色化在煤炭全產(chǎn)業(yè)鏈中的深度融合與創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)形成低碳循環(huán)、多能耦合發(fā)展的煤炭清潔高效利用體系。