“改革開放是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的必由之路。”黨的十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)改革開放之于社會(huì)主義中國的戰(zhàn)略意義，其蘊(yùn)含深意不言而喻。

在十八大代表感慨“沒有改革開放，就沒有中國的今天；離開改革開放，就沒有中國的明天”時(shí)，更多國人也深切體會(huì)到30多年，我們把改革開放作為強(qiáng)大動(dòng)力，我們面對國際風(fēng)云變幻，抓住并用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，讓中國經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力不斷增強(qiáng)。從上世紀(jì)80年代的“三來一補(bǔ)”，到后來的“世界工廠”，再到如今的先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪并轉(zhuǎn)”，正是得益于市場取向的改革所形成的體制競爭力。中國在統(tǒng)籌兩個(gè)市場、兩種資源中躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。

過去30多年改革成果帶給我們的最重要感悟和信念就是改革不能停滯。因?yàn)?，高速行駛?ldquo;中國號”列車期待在中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路上激發(fā)出更強(qiáng)勁的活力和更持久的動(dòng)力。

作為國民經(jīng)濟(jì)命脈的能源工業(yè)，身為國有重要骨干企業(yè)的中國石油，既是改革開放的“受益者”，又是切切實(shí)實(shí)的“踐行者”。依照改革開放的“總設(shè)計(jì)”和國企改革的總要求，能源工業(yè)堅(jiān)定不移地推進(jìn)著行業(yè)重組和內(nèi)部改革。富有中國特色的石油工業(yè)體系因此確立，富有國際競爭力的石油企業(yè)得以形成。

回溯30年前，改革開放之初的石油工業(yè)摸著石頭過河，探索推行局(廠)長負(fù)責(zé)制，實(shí)施承包經(jīng)營責(zé)任制，開展“三改一加強(qiáng)”。至1998年兩大集團(tuán)實(shí)施重組，石油企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，進(jìn)行內(nèi)部重組改制。隨后，兩大公司分別成功實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外上市，經(jīng)營理念、體制機(jī)制等與國際“對接”。回望昨天，既有“驚天動(dòng)地”的過程，又有“驚喜連連”的結(jié)果，石油工業(yè)在巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇中，實(shí)現(xiàn)了脫胎換骨式的成長裂變。

單就中國石油內(nèi)部來看，近年來這樣的成長裂變更為具體，也更為我們熟悉。正是通過業(yè)務(wù)整合和持續(xù)重組，傳統(tǒng)的勘探開發(fā)、煉油化工等四大業(yè)務(wù)板塊擴(kuò)張至十大板塊，發(fā)展定位更為明確，專業(yè)特色更加突出。一體化優(yōu)勢在國內(nèi)外市場得以充分發(fā)揮，伸出的十指變成握緊的雙拳。目前，兩級行政、三級業(yè)務(wù)的管理架構(gòu)搭建完畢，集約化、專業(yè)化、一體化的體制格局得以確立，運(yùn)營管理體制不斷調(diào)整，管理關(guān)系不斷理順，決策機(jī)制持續(xù)完善……

與內(nèi)部改革一同推進(jìn)的，還有對外開放合作。它們?nèi)缤幻队矌诺膬擅?，被中國石油有機(jī)結(jié)合。在大步走出去拓展國際市場的同時(shí)，中國石油也大膽引進(jìn)競爭元素：在蘇里格實(shí)施“5+1”風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，在長北和殼牌等企業(yè)磨礪競合；在紅山油區(qū)創(chuàng)造性地通過企、地、兵協(xié)力開發(fā)更大成果；建設(shè)西三線則首次容納國有資本、社?；鸷兔駹I資本等，共同建設(shè)能源“新運(yùn)河”；廣東石化創(chuàng)新國際油氣領(lǐng)域合作模式，與委內(nèi)瑞拉國家石油公司優(yōu)勢互補(bǔ)、互利合作……從勘探開發(fā)到管道建設(shè)，從煉油化工到銷售業(yè)務(wù)，全產(chǎn)業(yè)鏈合作、全面對外開放格局已經(jīng)取得重要突破。中國石油全方位開放合作的結(jié)果，是內(nèi)部市場的一池春水被激活。

未來要想走得更快更穩(wěn)更遠(yuǎn)，還得依靠改革推動(dòng)。新時(shí)期，面對國內(nèi)外宏觀政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生的重大變化，當(dāng)社會(huì)更多地把關(guān)注目光投向十八大報(bào)告明確的成品油、天然氣、煤炭、水、電等多種資源性產(chǎn)品價(jià)格與稅費(fèi)改革時(shí)，作為國有重要骨干企業(yè)的中國石油更為關(guān)注的則是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。內(nèi)不調(diào)則外不優(yōu)。如何繼續(xù)深化改革、更加積極開放，從而增強(qiáng)內(nèi)在軟實(shí)力，提升外部競爭力，為國家前行提供源源不斷的動(dòng)力？這是百萬石油人共同思考的問題。

中石油集團(tuán)公司董事長蔣潔敏提出，要在全面深化改革開放的時(shí)代要求下，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，增強(qiáng)發(fā)展活力，更加積極主動(dòng)地推進(jìn)對外開放和全方位務(wù)實(shí)合作。

改革，是破解難題的良方。繼續(xù)穩(wěn)步深化企業(yè)內(nèi)部改革，需要進(jìn)一步消除體制機(jī)制性障礙。在堅(jiān)持目前總體管理架構(gòu)和體制格局前提下，按照責(zé)權(quán)利均衡原則，不斷完善有利于充分調(diào)動(dòng)專業(yè)分公司和地區(qū)公司積極性的體制機(jī)制。理順管理體制、減少管理層級，用市場化機(jī)制配置生產(chǎn)要素組織生產(chǎn)經(jīng)營，深化選人用人和薪酬分配、績效管理制度等。

深化改革需要嚴(yán)肅認(rèn)真的實(shí)干。要讓深化改革與加強(qiáng)科學(xué)管理同步進(jìn)行，使得體制機(jī)制更加富有活力，公司治理結(jié)構(gòu)和管理架構(gòu)進(jìn)一步健全完善，職能定位和管理界面更加清晰明確，管理機(jī)制的激勵(lì)約束作用得到充分發(fā)揮，管控模式更加權(quán)責(zé)匹配、科學(xué)規(guī)范、簡潔高效和執(zhí)行有力。

深化改革還應(yīng)與著力擴(kuò)大開放合作緊密結(jié)合。按照國務(wù)院促進(jìn)民間資本、支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，解放思想，在多個(gè)領(lǐng)域，與多種形式資本和國際大公司開展合資合作，發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢，增加資源供應(yīng)，在自身做優(yōu)做強(qiáng)的同時(shí)，更好發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的影響力和帶動(dòng)力。

毋庸置疑，進(jìn)入深水區(qū)的改革是一場全方位的檢驗(yàn)，既需要大刀闊斧的勇氣，又需要精準(zhǔn)把握的智慧。如何成功應(yīng)對嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，再塑企業(yè)發(fā)展的活力和動(dòng)力？這是時(shí)代賦予中國石油的新課題。中國石油期待由此開辟新天地，走上更大舞臺。

中國石油的歷史腳步

大事記

1978設(shè)立石油工業(yè)部

1988國務(wù)院撤銷石油工業(yè)部，成立中國石油天然氣總公司

1998國務(wù)院決定對我國石油石化工業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性改組，同年7月中國石油天然氣集團(tuán)公司和中國石油化工集團(tuán)公司正式宣告成立

2000中國石油先后在紐約、香港兩地上市

2007中國石油在上海證券交易所上市

業(yè)務(wù)板塊

2008年以前，勘探開發(fā)、煉油化工、銷售、天然氣與管道四大板塊

2008年之后，逐漸形成勘探開發(fā)、煉油化工、銷售、天然氣與管道、海外合作、工程技術(shù)、工程建設(shè)、裝備制造、礦區(qū)服務(wù)、金融支持十個(gè)業(yè)務(wù)板塊，發(fā)展定位明確、專業(yè)特色突出