今年的兩會上，很多代表委員呼吁，促進礦產資源的綠色開發和綜合利用，實現資源的高效利用及人與自然的和諧相處，加快推進生態文明建設進程，高效環保地利用好礦產資源。

政府工作報告提出，要大力推進經濟發展方式轉變，加快產業結構調整。重點是優化資源配置和產業布局，解決產能過剩、核心技術缺乏、產品附加值低的問題，解決低水平重復建設和地區產業結構趨同的問題。這一點在代表委員中引起了強烈共鳴。

全國政協委員王顯政提供了一組數據：2010年我國一次能源消費結構中，煤炭占68%，石油占19%，天然氣占4.4%，核電、水電、風電等可再生能源加在一起只占8.6%，與發達國家相比，有很大差距。他認為，需要對能源頂層結構的設計有所調整，加大清潔能源和可再生能源的開發利用。

全國政協委員郝國強指出，當前，我國煉油產業重復建設、產能過剩等問題嚴重，并且還在加速增長，如不加以控制，難免會重蹈鋼鐵產業的覆轍。國家在頂層設計上要引導社會資金向產業上游發展，更多用于油氣資源勘探、清潔能源開發等，保障國家能源安全。

“我國頁巖氣、致密砂巖氣等非常規能源十分豐富，有望改變我國的能源結構。由于目前開采技術還不完善，一方面要‘大干’，盡快掌握勘查開發中的關鍵技術；另一方面要避免盲目‘快上’，以免造成資源浪費。”全國政協委員賈承造表達了自己對頁巖氣等新能源勘查開發的看法。

全國人大代表朱曉明則建議，要充分利用好煤層氣這一資源。建議國家盡快解決煤炭礦權與煤層氣礦權分置的問題，按照“氣隨煤走、兩權合一、整體開發”的原則，率先深化相關管理體制改革。對于長期占而不探、占而不采的煤層氣礦業權，交由省內大型煤炭企業集團統一開發。對于在規劃礦區尚未設置煤層氣礦業權的，應該優先配置給省內有能力開發的重點煤炭企業。