南方電網公司7月29日召開的2014年下半年西電東送省間協商會透露，今年下半年，隨著國家微刺激政策效應顯現，經濟增長有望企穩回升并好于上半年。西部省區在政策扶持下，企業開工形勢有所好轉，但用電增長較年初預測仍將出現一定程度回落。隨著來水的好轉，西部水電消納難度加劇，水火電矛盾將持續突出。

今年用電增長前高后低

用電量常被看作是經濟運行的先行指標。從南方五省區上半年經濟成績單來看，廣東經濟表現較為平穩，海南增長較快，西部的廣西、云南、貴州三省區總體處于低位運行。

這一形勢與公司市場部營銷通報的全社會用電量數據大致吻合。今年1至6月，南方五省區全社會用電量4411億千瓦時，同比增長7.1%。其中，廣東增速回升較大，西部三省區受耗能行業停產減產影響，用電增長較低。

隨著西部省區用電需求下滑，全網供需形勢發生一定轉變。公司市場營銷部預測，下半年，隨著國家穩增長措施相繼推出，國內經濟有望平緩回升。南方五省區中，廣東經濟總體運行平穩，用電需求保持穩定增長態勢;海南用電需求較高，但因供應能力不足，用電增長受到制約。據此綜合判斷，考慮去年下半年用電增速相對較高、西部電解鋁企業復產周期較長等因素，預計今年用電增長總體呈現前高后低態勢。

“迎峰度夏期間，全網時段性、區域性供需矛盾突出。”公司市場營銷部分析，廣東局部時段高峰電力偏緊與低谷調峰困難并存;廣西、貴州電力供需總體平衡并存在一定盈余;云南電力盈余1000萬千瓦以上，消納水電壓力突出。海南在聯網支援25萬千瓦的情況下，仍存在一定缺口。

水火電矛盾持續突出

近年來，南方電網水電裝機大量集中投產，受產能過剩影響用電增長不足，水電消納困難逐年加大。從目前情況看，為消納水電，東西部和水火電矛盾將持續突出。

貴州省經信委表示，作為西電東送的送端，貴州將按計劃實現430億千瓦時的年度目標不變。鑒于目前貴州防汛壓力巨大，希望廣東省政府、南方電網公司近期增加汛期水電消納。

“上半年，由于西電超計劃送電59億千瓦時，廣東省內火電機組發電實際利用小時數較年初預計進一步下降。”廣東省能源局希望確保年度送電計劃合同剛性執行，同時，建議云南、貴州和南方電網公司與廣東加強合作，提前做好2015年和“十三五”時期西電東送送電規模、送電方式等相關問題研究。

近年來，云南水電裝機增長較快。截至今年6月，全省水電裝機6864萬千瓦。云南省工信委有關負責人坦言，希望南方電網公司在云南、廣東兩省協商的基礎上多利用水電，統籌電量供應。

公司市場營銷部表示，將按照通道最大能力安排云南送電，確保完成全年送電目標815億千瓦時。同時，公司將按照云南、廣東兩省政府的協商意見做好組織工作。另外，根據已簽訂的云電送桂框架協議，在四季度將適時組織云南送電廣西10-15億千瓦時。

對于西電東送中存在的問題，國家能源局南方監管局副局長張良希望南方電網公司繼續發揮大電網優勢，做好富余水電消納工作，確保最大限度利用可再生能源。國家發改委經濟運行局副巡視員魯俊嶺表示，要站在國家能源戰略的高度來看待，堅持市場化導向，統籌解決。

公司副總經理賀錫強表示，面對復雜形勢，在國家部委、五省區政府部門的理解和支持下，上半年南方電網運行情況總體良好，但也面臨著一些困難。要正確看待當前國家能源方面的形勢;要加強省間協商，推進西電東送市場機制建設;要抓緊“十三五”及后期電力規劃戰略研究。公司提出，在西電東送方面，下半年將繼續發揮南方電網大平臺資源調劑作用，充分利用通道能力，最大限度消納水電。