國家發展改革委12日發出通知，決定自9月1日起將非居民用存量天然氣最高門站價格每立方米提高0.4元，居民用氣門站價格不作調整。業內人士表示，這次非居民用存量氣價格調整是我國分步理順存量天然氣價格的第二步，也是承上啟下的關鍵一步，這次價格調整對下游工業企業用氣整體影響不大。

非居民用存量氣門站價提高 存量氣與增量氣價格進一步接軌

根據這次非居民用存量氣價格調整方案，每立方米天然氣的最高門站價格上調了0.4元。這意味著，非居民用氣存量氣最高門站價格每立方米將從去年調價之后的全國平均門站價格1.95元提高到2.35元，存量氣與增量氣價格進一步接軌。比如，調價之后，北京的非居民用存量氣最高門站價格將從去年的每立方米2.26元提高到2.66元，上海則從去年的2.44元提高到2.84元，四川將從去年的1.93元調整至2.23元。　

存量氣是2012年實際使用的天然氣數量，增量氣是新增加的天然氣數量。這次非居民用存量氣價格的調整涉及1120億立方米的存量天然氣。按照去年6月出臺的調價方案，增量氣已經一步調整到2012年下半年以來可替代能源價格85%的水平，這次價改增量氣門站價格保持不變。考慮到化肥市場的低迷，這次化肥用氣調價措施暫緩出臺，再加上居民用氣門站價格不作調整，所以真正涉及價格調整的存量氣總量約為870億立方米。　

國家能源專家咨詢委員會副主任周大地接受新華社記者采訪時表示，目前我國天然氣消費每年以約150億立方米的速度在增加，今后增速還會進一步加快。如果按照2020年預計消費量達到4000億立方米來計算，在未來的7年里還將增加2000多億立方米的需求量，相當于今后每年的增量將維持在300億-400億立方米。所以，存量氣在以后的天然氣消費比重中會越來越小。　

業內表示，氣價調整將推動天然氣生產商在開采成本居高不下的情況下增加國內產量。周大地指出，從供應端來講早就不是存量了。在目前還沒有太大技術突破的情況下，我國天然氣開采還未做到開采越多成本越低，反而是開采越多成本越高。所以，我國存量氣里有很多是新增的氣源來保證供應的，并不是原來氣田不用再投入。

在我國國內天然氣產量增速有限而需求又快速上漲的形勢下，為了滿足需求只能大量進口天然氣，氣價調整也將進一步提振我國進口天然氣的積極性。在2007-2012年期間，我國天然氣進口量從40億立方米增加到425億立方米，五年增長9.6倍。去年我國天然氣進口量達到530億立方米，同比增長25%，對外依存度攀升至31.6%。但是，國內天然氣價格采取成本加成定價的方式，價格倒掛現象嚴重，挫傷了天然氣進口商的積極性，從而影響到國內天然氣的整體供應。

氣價調整對下游用氣行業整體影響有限　

去年6月，國家發改委下發《關于調整天然氣價格的通知》，自7月10日起在全國范圍內推廣天然氣價格改革，對未來消費的天然氣區分存量氣和增量氣，并對非居民用天然氣價格進行了調整。從這一天然氣定價新機制實施一年多來看，天然氣相比其他能源依然具有一定優勢，調價對價格總水平的影響較小，對緩解進口氣價倒掛矛盾也產生了積極影響。

接受采訪的業內專家表示，本次調價后，天然氣價格依然能夠保持其優勢，對我國工業企業整體影響并不大。周大地認為，這次提價對我國下游用氣行業的影響比較有限。提價對燃氣汽車影響不大，目前我國只有公交車、出租車和極少量的運輸車輛在使用天然氣，而且數量有限。化肥用氣在整個天然氣消費中的比重也只有10%左右，而且這次暫緩調價。另外，居民用氣也不作調整，對老百姓的用氣成本并無影響。　

目前，我國天然氣利用行業主要包括城市燃氣、交通運輸、工業用氣和天然氣發電。就化肥行業而言，根據本次調整方案，鑒于目前化肥市場低迷，企業經營困難，化肥用氣調價措施暫緩出臺，待化肥市場形勢出現積極變化時再擇機出臺。為此，化肥行業將再次獲得利好，享有較低的天然氣價格。　

對出租車行業而言，本次氣價調高后，車用氣價格與成品油價格相比，仍具有明顯優勢。國家發改委有關負責人表示，氣價調整對出租車成本增支的影響，由各地根據已建立的運價與燃料價格聯動機制，通過調整運價或燃料附加標準予以疏導。對于當地用油、用氣車輛燃料成本差異和補貼等情況，以及經營者承受能力，由地方政府采取發放臨時補貼等措施，緩解氣價調整影響。對于供熱和發電企業的影響，將通過理順供熱和發電價格，由地方政府給予適當補貼，以及對個別確有困難的企業給予適當氣價優惠等方式統籌解決。　

國家發改委宏觀院經濟研究所研究員姜潤宇在接受新華社記者采訪時表示，本次調價對我國整個天然氣產業不會有大的影響，因為現在產業鏈已經形成，基本用戶群也已形成，在一定的價格水平下形成這種供求關系是相對穩定的，而且有比較好的合同保證。