有消息傳出中俄有意合作在哈爾濱建核電站,盡管12日國(guó)內(nèi)有關(guān)部門(mén)予以否認(rèn),但也引發(fā)輿論討論。因?yàn)榍安痪靡灿兄袊?guó)內(nèi)陸開(kāi)閘核電項(xiàng)目的新聞。筆者以為,中國(guó)內(nèi)陸要上馬核電項(xiàng)目,應(yīng)多吸取日本福島核事故的教訓(xùn)。福島核事故原本是已有先兆的危機(jī),筆者著重提出以下三點(diǎn)教訓(xùn)。

首先,應(yīng)樹(shù)立正確的核電安全觀。二戰(zhàn)后日本民眾有著強(qiáng)烈反核情緒。當(dāng)時(shí)美國(guó)出于全球戰(zhàn)略需要扶植日本經(jīng)濟(jì)和推動(dòng)日本核電發(fā)展,與日本一些利益集團(tuán)一起在日本大力宣傳和平利用核能如何地“美好”和“安全”,甚至把核電安全性說(shuō)到極致和絕對(duì)的程度,讓很多人相信核電絕對(duì)安全的神話(huà)。

然而,核電安全是動(dòng)態(tài)過(guò)程,真正的核電安全只有通過(guò)與不安全因素作持久的、常備不懈的斗爭(zhēng)才能實(shí)現(xiàn)。在日本,核電絕對(duì)安全神話(huà)導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)未能正視核電站運(yùn)行中的種種安全問(wèn)題。面對(duì)已經(jīng)浮現(xiàn)的安全問(wèn)題采取“睜一眼閉一眼”、“大事化小,小事化了”的錯(cuò)誤做法。而且核電企業(yè)經(jīng)營(yíng)者往往擔(dān)心如一有小事就發(fā)布消息,會(huì)引起附近居民驚慌,使自己陷入疲于增信釋疑的狀態(tài),或影響到年檢,為此往往傾向于采取隱瞞手段。但如果只顧隱瞞而不做改進(jìn),則會(huì)“積小弊釀大禍”。事實(shí)上福島第一核電站曾發(fā)生過(guò)多起安全事故,但東京電力公司選擇隱瞞,固守“絕對(duì)安全”的神話(huà),最終釀成大災(zāi)難。

其次,必須防止企業(yè)在核電站建設(shè)和運(yùn)行中為節(jié)約成本而犧牲安全利益。在核電站選址過(guò)程中,要對(duì)所在地的地質(zhì)結(jié)構(gòu)、發(fā)生自然災(zāi)害的歷史記錄進(jìn)行充分而細(xì)致的調(diào)研。此次福島核事故的一個(gè)重要教訓(xùn)就是對(duì)歷史上已發(fā)生過(guò)大海嘯的史實(shí)記錄關(guān)注不夠。再比如,1997年日本東海村核事故之所以發(fā)生,主要原因是東海村核燃料處理廠為降低成本而采用了瀝青固化法,而不是世界通用的水泥固化法,結(jié)果導(dǎo)致起火爆炸。

最后,加強(qiáng)對(duì)核電生產(chǎn)安全的監(jiān)督管理,采用一元化管理體制。在日本,核電分散于九大電力公司和日本核能發(fā)電公司,不利于統(tǒng)一管理。而法國(guó)的核電“業(yè)主”只有一家,即法國(guó)電力公司,其一元化管理體制在應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題和備戰(zhàn)事故上優(yōu)于日本的分散化管理體制。此外,法國(guó)政府早在2005年設(shè)立“事故后指揮委員會(huì)”,一旦確認(rèn)有放射性物質(zhì)泄漏,立即取代法國(guó)電力公司,與軍隊(duì)及各相關(guān)部門(mén)合作,實(shí)施一元化的危機(jī)管理。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得中國(guó)切實(shí)吸取。