中國工程院院士、原副院長、國家氣候變化專家委員會主任、北京大學核科學與技術研究院院長杜祥琬上周五（19日）在北京洪堡論壇接受央廣網財經記者采訪時表示，我國核電不是多而是少，目前只占全國電力的2%。

杜祥琬指出我國目前有19個核反應堆，才占了全國電力的2%，我國核電不是多而是少。對于大家都關心的核安全問題，杜祥琬對央廣網財經記者表示，認真分析下國際的核事故，可以在技術和管理上齊下手，把核電搞得更安全。

電源是煤，用電等于用煤

目前我國新能源仍以電力為主，杜祥琬分析稱只有電的來源清潔化，電動汽車、新能源汽車才有意義，他建議一方面推動電動汽車的技術，另一方面要把電源變成非化石能源，如果電源是煤，用電就等于用煤，要把電源綠色化。

杜祥琬指出煤炭在我國能源結構中的比例高達70%，其中直接燃燒的比例超過一半，最為污染。他建議煤炭本身潔凈高效利用，另外要把可再生能源、核電、天然氣這三匹馬的比例逐漸地增高。

新《環保法》或將突破“違法成本低”現狀

新《環保法》即將于明年1月1日起實施，被譽為“史上最嚴”的環保法，其中明確環境監察機構的法律地位、按日計罰不封頂、針對霧霾環境信息標準統一化、設立“黑名單”等多項新規首次確認和實施。

杜祥琬預計在新《環保法》實施過程中難以避開的難點是企業不肯做改造舊設備的投入，他對央廣網財經記者表示企業不能只有盈利的觀念，還應有社會責任和自覺的行動，如果企業不自覺，就要用法制使外部成本內部化，對環境造成的影響，需要外部成本受罰、承擔責任，倒逼企業有社會責任，不能不達到標準。

杜祥琬表示，“違法成本低、守法成本高”的說法也有所耳聞，他提出環保一定要提到國家發展目標的前位，行政、法律、經濟手段要形成組合拳，其中法制的手段不可少，特別對企業環保的標準，對企業的獎勵、懲罰、責任的社會延伸，必須通過法制規范起來。

杜祥琬同時建議政府應該轉變職能，定好標準、定好監管，不要操作項目，標準定好了大家按照標準辦也是法制的一部分。