中國政府網3日舉行在線訪談,邀請專家解讀成品油消費稅調整政策。中國人民大學財政金融學院教授朱青表示,我國成品油稅負調整以后是1.12元/升,折合美元是0.18美元。經合組織(OECD)34個成員中,成品油每升含有的消費稅大約是0.67美元,中國偏低。國家適當提高消費稅稅率,主要還是從保護環境角度考慮的。
朱青介紹,流轉稅占我國稅收的60%。所得稅的比重,企業所得稅、個人所得稅、土地增值稅,大約占到30%。個人所得稅所占比重不到6%,和發達國家相比低很多。
朱青說,消費稅選擇的商品都是有一定的社會政策和經濟政策的,現在選擇了14類商品,主要分兩大類型。一種類型是奢侈品,如金銀首飾等。另外一種類型是有害商品,如成品油、汽油、柴油、煙酒等。現在消費稅當中還有木質一次性筷子和地板,也是破壞森林的,所以對木地板也選擇征消費稅。
他表示,按照三中全會決議中所提出的,調整消費稅的范圍、稅率和征收環節,把一些高污染、高能耗的產品納入到消費稅征收范圍。在近期內不可能大幅度提高個人所得稅、提高稅制累進性的前提下,先調整間接稅的內部結構,適當地增加一些奢侈品和非必需品以及對環境有破壞作用的這些產品的消費稅稅率,體現我們的社會政策和經濟政策。
朱青進一步表示,這次調整成品油消費稅稅率,恐怕是拉開了消費稅改革的序幕,下一步,將按照三中全會指明的方向逐步調整消費稅結構。消費稅的稅目是有增有減,按照三中全會精神,今后還要適當增加消費稅的稅目。
針對首先調整成品油消費稅,朱青說,成品油消費稅的稅率中國偏低。在調整之前,每升汽油1元錢,調整以后是1.12元/升,折合美元是0.18美元。從全世界來看,OECD現在有34個成員,成品油每升含有的消費稅大約是0.67美元。法國、德國是在0.7美元、0.8美元,土耳其達到1.4美元。在這種情況下,再考慮到保護環境的角度,國家適當提高消費稅稅率。
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