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能源格局震蕩背后的結構性變革

2015-06-23 09:32:23 中國石油報   作者: 于宏源  

截至目前,國際油價已經低位震蕩一年。其背后可能預示的世界能源結構革命,主要體現在以下方面。

首先,全球新能源對石油的替代正在加速進行。以風能、光伏和地熱技術為代表的可再生能源技術得到較大發展。統計數據顯示,僅美國2014年在風能、太陽能與可再生能源領域的投資就高達2500億美元。過去5年來,美國可再生能源的年均銷售額上升了49%,而石油、天然氣,以及煤炭的銷售額僅上升9.4個百分點。美國2013年可再生能源發電量攀升至創紀錄的252萬千瓦時,石油發電量降至1300萬千瓦時,較2003年的水平下降88%。從發展趨勢看,可再生能源產業的持續發展將會使其生產成本不斷降低,世界經濟對石油的需求也將不斷下降。

其次,全球的供需結構繼續出現深刻變化,發達國家的能源需求已出現結構性減少趨勢。從美國國內能源消耗格局來看,美國消費者日益青睞可再生能源,如太陽能、風能,乃至汽油中摻入10%左右的乙醇等,更為重要的是,美國GDP增長的能耗指數近年來持續下降。美國每形成10億美元的GDP,日消耗原油為1178桶,與20年前的1760桶相比,降幅高達33%?!?035年BP能源展望》提出,從歷史上看,整個大局一直是東方產油、西方消費。但是在以后的許多年里,石油消費重心很可能逐漸從西方轉移到東方,其驅動力是美國對油生產的緊縮,以及東方的新興國家對能源需求的增長,尤其是中國和印度。美洲油氣供需領域正在實現一體化,歐盟能源結構改革速度加快,中國和印度等能源結構正在加速調整。

最后,全球減排推動各主要大國能源效率不斷提高。2014年6月美國政府要求電力部門在2005年基礎上到2030年實現減排30%,減排量相當于美國家庭電力消耗年排放的一半;通過提高能效和削減電力需求降低8%左右的電力使用成本;歐盟把限制全球氣候變暖、減排、提高能效、推廣可再生能源等多個目標統統納入在2007年提出的一攬子措施中,旨在“把歐洲改造成能源效率高、二氧化碳排放低的經濟,催生一個新的工業革命”。歐盟各國領導人在2007年承諾推動歐盟的低碳發展,制定了2020年低碳發展的規劃目標,包括2020年歐盟整體溫室氣體排放水平比1990年下降20%,可再生能源占能源消費的比重提高至20%,能源效率提高20%,統稱“20—20—20方案”。這一方案在2009年成為了歐盟法律。

自人類進入工業社會以來,主要工業國家能源結構調整經歷過從傳統柴薪能源到以煤為主的能源結構,再到石油和天然氣逐漸占據主導。歷史地來看,古代的強大帝國都能對能源資源充分利用,例如古埃及對尼羅河水的利用,羅馬帝國對奴隸的利用,蒙古帝國對馬匹的利用等。高效率地組織和應用能源資源可以使帝國從全國向政治經濟中心大量轉移“能量剩余”,從而使文明得以發展繁榮。近代以來,資本主義生產方式大大促進了人類對能源的需求。遠洋船只不斷改進了對風能的利用,使西方殖民主義勢力遍布全球。但最終打破歐洲國際關系平衡的是英國對煤炭的利用,以及為采掘煤礦而發明的蒸汽機。盡管18世紀中葉石油就被開發出來,但只是在內燃機發明和大量被應用于交通和工業中后,最有效利用石油的美國才成為了世界體系的霸主。在1913年,美國基于石油等的現代燃料的能源消費量,等于英國、德國、法國、俄國和奧匈帝國的總消費量。蘇聯崛起時由于國土遼闊,擁有豐富的能源資源和嚴密的國家控制,因此能戰勝德國并且與美國冷戰對峙近半個世紀。但是,蘇聯的計劃經濟體制導致能源應用效率低下,能源應用技術停滯,最終使蘇聯的繼任者俄羅斯演變為能源出口的依賴國,其全球影響力也隨之下降。如果前面對能源革命的判斷是正確的,它將導致國際權勢結構重新洗牌。

全球正在經歷從傳統化石能源向可再生能源過渡的轉折點。低油價不僅影響各國經濟政治,影響地緣經濟,更加預示著能源結構大調整時代到來。每一次重大能源結構調整,都會帶來“標志性權力資源種類”的變革,都會有贏家和輸家。如上所述,本輪能源格局結構性革命的贏家也必然是新能源革命的領跑者,輸家則是傳統的資源輸出國。(作者:于宏源,為上海國際問題研究院公共政策所副所長,研究員)




責任編輯: 曹吉生

標簽:能源格局