依托國家和各級政府的補貼、補助政策，西安市的分布式光伏發電市場逐漸火熱起來，因為補貼落實后，他們投資光伏發電的收益明顯改善。

省市政府的分布式光伏補助

陜西省政府2014年底下發文件《陜西省人民政府關于示范推進分布式光伏發電的實施意見(陜政發〔2014〕37號)》，之后，財政廳等聯合四部門下發了文件《省級示范推進分布式光伏發電補助資金管理辦法(陜財辦建[2015]133號)》，對政府文件精神進行了解釋和執行標準的明確。

西安市政府辦公廳2015年8月11下發文件《西安市關于推進分布式光伏發電應用實施方案(2015-2017年)》市政辦發[2015]57號，明確了西安市的分布式光伏發電補貼政策。

省市兩級政府的分布式光伏示范補助都是按裝機容量，執行一瓦一元的補助標準，為事后一次性補助，符合條件可以疊加享受。

關于補貼的具體內容也是基本一致：在落實好國家現有電價補助政策的基礎上，省級、市級財政資金按照每瓦一元的標準，給予一次性事后投資補助。按照示范項目采購的“省內企業生產的光伏組件和逆變器總金額÷全部光伏組件和逆變器總金額×裝機容量×1元(內容摘自陜財辦建[2015]133號文)”標準進行相應的補貼。從2015年1月1日起至2017年12月31日，期限3年。

西安市一般工商企業4年可回本

一般工商業企業電費按峰、平、谷各時間段來收費的。比如西安市一般工商業用電企業的各段電價是：峰段每度1.2473元，平段每度0.8451元，谷段0.4430元。

我們給企業客戶算算裝光伏發電的收益，在企業所屬的辦公樓廠房屋頂安裝分布式光伏發電系統，為方便計算并考慮企業易于實現的投資量，暫按裝機功率100KW計算，項目總投資量約為80萬元左右，對沖省、市兩級無稅的裝機補貼是20萬元，實際投資為60萬元左右。根據本區域太陽能輻射平均值，太陽能每瓦年發電額約為1度左右。企業光伏系統發1度電的收益是國家度電補貼0.42+白天平均的電價1元(未考慮余電上網情況)，合計1.42元(稅前)，稅后收益合計約為1.36元(未考慮50%即征即退)。

裝機100kw時，一年發電10萬度左右，收益是13.6萬元。4.4年就收回投資了，光伏電站按25年壽命計，企業經濟效益、環保效益雙豐收。

為了大力推廣光伏發電，西安市發改委出臺了細則文件，對項目備案、接入、驗收和補貼的辦理流程不斷簡化和確認，給企業和個人投資光伏發電提供了更好的環境和條件。

農戶(個人)屋頂發電不斷增多，需引導和鼓勵

西安市光伏發電補貼政策出臺后，博威新能源每天接若干個咨詢電話，絕大多數都是農戶或老家在農村的年輕人打來的，面對一個新的可以獲得收益的長壽命產品，大家表示出深厚興趣。持續安裝的幾戶個人光伏發電項目，都會使部分周圍鄰居產生裝機愿望。

目前已經安裝的農戶屋頂光伏項目，大部分是按“全額上網”形式設計安裝的，按1元1度的電費核算，5年多就可以收回投資了。而由于近期國家電網公司關于補貼差額不墊付的問題，以及已并網的項目一起以來也沒有收到補貼，使得好多企業和個人投資者對光伏發電的上網電費、國家補貼以及政府的補貼能否到位產生了更多的疑慮和擔心，剛升溫的分布式光伏發電市場又蒙上一層陰影。

做為專業的分布式光伏發電系統公司，我們建議并希望國網公司把現場勘查、驗收、裝表、簽合同、送電等各環節的工作流程化、制度化、透明化、讓系統公司了解驗收規范和技術要求，市場也期待政府有更多的支持和服務。