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分布式光伏呼喚:為何保險業集體缺席?

2015-10-14 08:15:51 新能在線

光伏又利好了。

國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬昨天表示,光伏補貼未來8-10年不會停。“十三五”期間,會重點發展分布式光伏,擴大分布式規模。

在政策層面得到支持的許諾以后,分布式終于可以不再當集中式電站的陪嫁丫頭了。然而就目前產業發展的實際狀況而來,不解決、打通幾個問題阻礙,分布式恐怕還得先繼續干幾年粗活。

這些問題中,保險如何為分布式電站從生到死這套四處漏風的流程“扎緊褲腰”,便是關鍵之一。

一直以來,融資是中國光伏市場尤其是分布式發展的頭號難題。作為受益穩定持久的優質投資項目,光伏電站是受到大部分投資者青睞的。但現實中,除去銀行之外,行業外的許多社會資金卻只能望“陽”興嘆。這并非投資者手中沒錢,而在于光伏電站建設、運營與交易中問題太多,人們擔憂回報,不敢投錢。

一般情況下,開發分布式光伏電站項目,需要有第三方投資介入。而對于金主們來說,如果要使項目收益得到保障,必須同時滿足三個條件:

1.是開發商要提供質量可靠的系統與服務;

2.是附著的屋頂用戶必須能夠持續健康經營、信用穩定;

3.是必須要有保險作為項目風險管理的配套產品(由第三方提供保險效果更佳);

這三者中,與光伏產業相適應的保險機制尚未成熟,是造成當前投資者躊躇不前的重要原因之一。

對于投資者來說,最看重的東西,無非是光伏電站長久、穩定的收益。然而就目前分布式項目的狀態而言,對自身的收益卻并不能給予完全的保障,這便讓“收益不確定”這個風險,成了光伏業在投資端面臨的最大攔路虎。

至于理由,有業內人士曾有過形象的描述:

“作為投資人,我并不知道2年以后,一場大風會不會把光伏電站都吹掉;3年以后,也不確定屋頂下的這個企業還在不在;5年以后,更不清楚屆時電站的發電效率會變成什么樣”。

可以看到,能否消除或者降低風險,已經成為分布式光伏能否得到融資的先決條件。而這實際上也是為保險業拓展了新的發展空間創造了機會。隨著光伏行業尤其是分布式的起勢,保險理應也必將在光伏產業的發展中應當扮演更重要角色。

目前,光伏領域的保險項目,基本圍繞“質保”展開。一般由光伏組件生產商自行提供質保,或者通過第三方保險公司提供質保。

2012年,曾有保險企業發布了首個針對光伏組件的25年期不可撤銷型保險產品。在其有效期內,一旦光伏組件企業倒閉,買方利益仍有保障。這種質量保險目前依然沒有得到推廣。

就整個光伏電站的壽命周期而言,組件質保只是其中一部分,單獨保障組件的輸出穩定等性能遠遠不夠。行業迫切需要建立起一套覆蓋技術、安裝、安全、材料乃至業主變更等在內“一切險”的保險體系。這才是消除投資者顧慮,打開分布式融資水龍頭的當務之急。否則,盡管背后政策的推力越來越大,可提不起褲子的分布式光伏,卻連起跑的步子都邁不出去。

相關分析

分布式電站保險“難產”的原因

首先是分布式各環節推進上的“麻煩”,以及項目總量尚少等問題,都影響了保險公司開發產品的積極性。

其次是保費集中度不高。分布式光伏電站保險業務很分散,對于前期項目的保險評估投入的成本很高。即使委托第三方評估,評估費用由誰來負擔也是需要解決的問題。

再次是缺少數據支持。保險人對于光伏電站的數據缺失,產品開發有一定困難。數據的缺失必然對于產品開發帶來一定的困難。

最后是缺少再保險市場支持。因為海外經營該風險的再保人很少,而中國的風險與海外還有很多不一樣的地方,因此本地保險公司在沒有國際再保人支持的情況下,非常謹慎,不愿意多投入精力自行開發新產品。




責任編輯: 李穎

標簽:分布式光伏,光伏融資