海南省委、省政府辦公廳日前印發《海南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》(以下簡稱《實施細則》)，明確提出實行生態環境損害責任終身追究制。這是不到一個月時間，海南就生態環境保護下發的第二個文件。

這次下發的《實施細則》總共有26條，針對不同的責任主體，明確了44種追責情形。同時，結合海南實際，細化和突出了需要追責的主要問題。比如，按照“樹立底線思維，設定并嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線”的要求，緊扣對生態省及國際旅游島建設負面影響大、社會反映強烈的黨政領導干部履職行為來設定追責情形，從而明晰領導干部在生態環境領域的責任紅線。

為有效解決責任追究啟動難、實施難的問題，《實施細則》在中央《辦法》的基礎上進一步細化了追責的操作程序規定。指出，各級政府負有生態環境和資源保護監管職責的工作部門要主動作為，發現規定的追責情形的，必須按照職責依法對生態環境和資源損害問題進行調查，在根據調查結果依法作出行政處罰決定或者其他處理決定的同時，對相關黨政領導干部應負責任和處理提出建議，按照干部管理權限將有關材料及時移送紀檢監察機關或者組織(人事)部門。需要追究黨紀政紀責任的，由紀檢監察機關按照有關規定辦理;需要給予誡勉、責令公開道歉處分和組織處理的，由組織(人事)部門按照有關規定辦理。

在此之前不到一個月時間，4月25日海南下發了《海南省人民政府關于深入推進六大專項整治加強生態環境保護的實施意見》。意見分別對六大專項整治的各項任務作了具體部署，強調了市縣政府在生態環境保護方面的主體責任，提出到2020年海南生態環境質量要持續保持全國領先水平，城鄉人居環境明顯改善，資源節約型和環境友好型社會建設取得重大進展，生態文明建設水平與全面建成小康社會進程相適應的目標。

海南早在1999年就提出生態省建設，同年3月30日獲國家環保總局批準，成為我國第一個生態示范省。十幾年來，海南生態省建設在生態環境保護、產業發展、人居環境建設和生態文化培育等方面取得顯著成效。過去五年，海南森林覆蓋率提高到62%，近岸清潔海水水質面積保持在90%以上，空氣質量優良天數比例達到97.9%。