環(huán)境保護(hù)稅法草案29日提請全國人大常委會首次審議，草案提出在我國開征環(huán)境保護(hù)稅。財政部部長樓繼偉在對草案的說明中稱，本次立法是按照“稅負(fù)平移”的原則，將現(xiàn)行排污費(fèi)制度向環(huán)保稅制度轉(zhuǎn)移。

草案指出，向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應(yīng)稅污染物，繳納處理費(fèi)用的，不繳納環(huán)保稅。這也就是說，環(huán)保稅將不向普通居民征收。

草案中也列舉了稅收優(yōu)惠的情形，明確提出機(jī)動車、船舶和航空器等流動污染源排放的應(yīng)稅污染物應(yīng)給予免稅。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)模化養(yǎng)殖)排放的應(yīng)稅污染物等也將免稅。

草案中規(guī)定，以現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限。由于目前部分省市上調(diào)了排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，草案中明確，稅額標(biāo)準(zhǔn)可以向上浮動。