5月23～27日，由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（United Nations Environment Programme，UNEP）主辦的第二屆聯(lián)合國環(huán)境大會在肯尼亞首都內(nèi)羅畢的環(huán)境規(guī)劃署總部舉行，會議以落實聯(lián)合國《2030可持續(xù)發(fā)展議程》中的環(huán)境目標(biāo)為主題。雖然是在討論一個如此嚴(yán)肅而嚴(yán)峻的話題，聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿西姆•施泰納（Achim Steiner）的發(fā)言依舊鎮(zhèn)定自若、氣定神閑，這是屬于他的風(fēng)格，大聲疾呼從來不是他的選擇，他覺得用平和的語調(diào)談?wù)搰?yán)峻的環(huán)境問題會產(chǎn)生更大的震撼力量。

現(xiàn)年55歲的施泰納自信從容，充滿人格魅力，儒雅的談吐、不凡的氣度與率真的性格，讓人會不由自主地想靠近他，“你是愛，是暖，是希望，你是人間四月天”這首純凈的小詩，送給他是很適合的。

在為期5天的會議中，共達成了海洋環(huán)境治理等25個決議和行動計劃，可謂成果豐碩，也為施泰納即將結(jié)束的10年任期畫上了一個圓滿的句點。今年早些時候，聯(lián)合國大會已經(jīng)正式選舉挪威前環(huán)境與外援大臣埃里克•索爾海姆接替施泰納，擔(dān)任聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的下一任執(zhí)行主任。6月15日卸任后，施泰納選擇前往牛津大學(xué)，開始自己的教學(xué)生涯。

擺脫花錢買官質(zhì)疑

施泰納出生于巴西，在德國長大，擁有巴西與德國的雙重國籍，1983年獲得牛津大學(xué)哲學(xué)、政治學(xué)及經(jīng)濟學(xué)學(xué)士學(xué)位，隨后進入倫敦大學(xué)繼續(xù)攻讀經(jīng)濟學(xué)與區(qū)域規(guī)劃。因為興趣與志向所在，從1985年畢業(yè)開始，施泰納的工作一直和環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域相關(guān)，起初在一家促進可持續(xù)發(fā)展與國際合作的德國聯(lián)邦政府企業(yè)從事農(nóng)村區(qū)域發(fā)展工作；1991年開始為國際自然保護聯(lián)盟工作，先后在南非擔(dān)任項目協(xié)調(diào)員、在華盛頓擔(dān)任聯(lián)盟全球政策中心高級顧問；1997～1998年擔(dān)任湄公河委員會首席技術(shù)顧問；1998～2001年擔(dān)任世界水壩委員會秘書長；在2001年，施泰納回歸國際自然保護聯(lián)盟，出任秘書長一職。

直到2006年，在時任聯(lián)合國秘書長科菲•安南提名下，聯(lián)合國大會一致選舉施泰納為聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署第五任執(zhí)行主任。按照聘任制度，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任每屆任期為4年，但是因為在工作方面卓有成效，2010年，新任聯(lián)合國秘書長潘基文再次提名他擔(dān)任這一職位，并于2014年第二次延長他的任期。

在位10年，施泰納獲得了聯(lián)合國內(nèi)部和各國環(huán)境工作者的認(rèn)同。這種認(rèn)同感，在他上任之初，曾一度降至冰點，甚至被否認(rèn)所代替。原因是入職不久，有人揭示他是此前授予安南50萬美元迪拜獎的審理人員之一，這讓他不可避免地卷入了一場“賄賂風(fēng)波”。

其實，從國際自然保護聯(lián)盟到聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，施泰納需要放棄很多東西。前者在當(dāng)時是世界上規(guī)模最大的全球性環(huán)保組織，總部位于瑞士格朗，在日內(nèi)瓦湖畔，景色秀麗，是施泰納所獲得的辦公環(huán)境最舒適的一份工作；而搬家到非洲東部的肯尼亞，人身安全似乎都成了值得憂慮的問題，因為住所遠(yuǎn)離海洋，還不得不拋棄他最鐘愛的風(fēng)帆沖浪運動。施泰納當(dāng)時給出的理由是“接近緊迫的環(huán)境問題比乘坐噴氣式飛機、舒適的工作環(huán)境更重要”。但是，外界的質(zhì)疑聲并未因此而停息。幸好，施泰納與安南都有信心與耐心，去等待時間的證明。

就后來的事實而論，施泰納的工作能力是對得起這個崗位的。自他擔(dān)任執(zhí)行主任以來，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署在全球范圍內(nèi)的影響力與日俱增，2008年轉(zhuǎn)型成為一個氣候中性組織，宣布此后每年將為自身的碳排放購買碳信額度，并力爭每年減少3%的碳排放；同年，向世界推出了其綠色經(jīng)濟計劃；2010年組織多國力量成立了一個政府間科學(xué)政策平臺，致力于彌補生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)領(lǐng)域科學(xué)研究與政策制定之間的鴻溝；推動了全球第一部限制汞排放的國際公約《水俁公約》的最終簽署等等。

在種種發(fā)展成就中，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署必須將施泰納載入自身發(fā)展史冊的最重要理由是，在他治下，環(huán)境規(guī)劃署將其由58個成員國組成的理事會，升級為聯(lián)合國環(huán)境大會。從2012年的“里約+20”峰會提出動議，到2013年3月聯(lián)合國大會通過決議，再到2014年6月第一屆聯(lián)合國環(huán)境大會成功舉辦，環(huán)境規(guī)劃署成功地發(fā)展成為一個全球環(huán)境決策平臺，自此，施泰納可以組織聯(lián)合國193個成員國以及觀察員國在部長級層面商討和制定影響全球環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的議題和政策。

當(dāng)施泰納卸任時，當(dāng)年的“賄賂風(fēng)波”早已煙消云散，肯尼亞總統(tǒng)烏呼魯•肯雅塔更是對他表現(xiàn)出了足夠的認(rèn)同與尊重，“肯尼亞無疑會想念你。無論你身在世界何處，請記住，你在肯尼亞有一個家。”

重視個體力量

2016年聯(lián)合國環(huán)境大會提出的口號是“健康星球，健康人類”，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布了一系列報告，用醒目的數(shù)字向人們昭示，環(huán)境的惡化正在導(dǎo)致人類過早死亡，全球四分之一的死亡人數(shù)與環(huán)境污染有關(guān)。“健康的地球能讓人類健康的小船揚帆遠(yuǎn)航，也會促進經(jīng)濟和社會蓬勃發(fā)展。本屆聯(lián)合國環(huán)境大會的目標(biāo)就是想辦法讓環(huán)境始終是人類福祉的庇護所，而不會成為傷害人類的刀刃。”施泰納如是說。

在他看來，保持環(huán)境的可持續(xù)性，推動綠色經(jīng)濟，需要與各國政府溝通、協(xié)作。“如果各國之間不能很好地溝通交流，那么我們聯(lián)合起來共同為全球服務(wù)的努力也會是令人失望的”。當(dāng)初之所以選擇來到聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，就是因為在聯(lián)合國可以更便捷地與各國政府、世界銀行等非政府組織打交道，從而謀求更多的改變。

不過，施泰納認(rèn)為，在防范人類足跡危害生態(tài)這件事情上，普通民眾同樣擁有改變未來的力量。他可以說是一個環(huán)保領(lǐng)域的實用主義者，認(rèn)為提高民眾的環(huán)保意識，讓民眾在日常工作和生活中注重環(huán)境保護，無論是采用更加節(jié)能的家用電器，還是拒絕為珍惜野生動物偷獵買單，都可以產(chǎn)生巨大效應(yīng)。

在牛津大學(xué)讀書期間，他就組織過一個名為“綠色搗蛋鬼”的嬉皮士團隊，開著大巴車到各地宣傳環(huán)保理念，當(dāng)時他們倡導(dǎo)人們購買可循環(huán)利用的環(huán)境友好型產(chǎn)品。從某種角度來說，嬉皮士們的出發(fā)點更貼近人性善良的那部分，他們像是當(dāng)時“垮掉派”的精神導(dǎo)師，是一群求真的反主流。“雅痞”施泰納的行動倒是與這種觀點相契合。

后來加入聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署，每年舉辦一次國際兒童會議，隔年舉辦一次國際青少年會議，施泰納會與他們討論環(huán)境問題，交換意見。“我深信孩子們是解決環(huán)境問題的重要組成部分。他們對環(huán)保信息知道得越多，就越感興趣，未來的希望也就越大。”

當(dāng)然，施泰納口中的普通民眾，也包括他自己。作為全世界環(huán)保工作的最權(quán)威代言人，他認(rèn)為自己有義務(wù)以身作則。自從加入聯(lián)合國，因為工作原因，施泰納需要經(jīng)常乘坐飛機往返于世界各地，但是他堅持為旅行所造成的碳排放購買碳信用額度，“這是一筆數(shù)目很大的支出，但我必須這么做”。在肯尼亞這個垃圾幾乎一律填埋的發(fā)展中國家，他依然在自己家中堅持垃圾分類的習(xí)慣。他將積蓄的一半用于投資，只投資于那些生態(tài)可持續(xù)領(lǐng)域的基金。

這些活動也獲得了他太太的認(rèn)可、支持與參與，因為她同樣是一名在環(huán)保領(lǐng)域工作的人士。

環(huán)保領(lǐng)域?qū)嵱门?/strong>